6月1日，国家工商总局出台《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定，“通过网络网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。该办法将于2010年7月1日起施行。“
这则消息近日让整个网络沸腾了起来。这意味着，网店实名制在今年7月1日开始正式实行。现在的疑问是：网店实名制怎么实行?由谁管理?实名制会不会带来安全问题?实名制会影响网店销售吗?实名制是不是为下一步收税做准备?消费者是不是也要实行实名制?实名制的利与弊谁重谁轻?下面我们来逐一分析：
首先，要知道这项规定还只是一项“暂行办法”。后续制度还在完美之中。《办法》在7月1日施行后，已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的个体工商户在网上经营时需亮照经营，并在网站主页面醒目位置公开营业执照信息或者其营业执照的链接标识;同时要求个人开网店必须采用实名制。也就是说，营业执照由工商部门管理，而实名制，由网络交易平台来管理。
跟实体门店直接在工商部门注册有所不同的是，网店是向网络交易平台服务登记，而现有的监管体系，重心放在了提供网络交易平台的经营者身上。经营者既不是工商部门，又不是质检部门或是公安部门，它的角色定位难以给监管提供切实的保障。这样审核的只是真假身份证，对于卖家借用其他人的身份证来开店，是没有办法查出来的。有的买家或卖家甚至还在国外，这更加大了监管的难度。
“网店实名制”的推行，既然有针对这些问题的管理，当然也有国家网络监管以及未来网上交易税收的成分。网络交易的隐蔽性和复杂性，使得网络的实名制有一定的必要性;但从另一方面看，也正是这种隐蔽性和复杂性，才使得监管更难。“实名制”实行以后，并不是说你进入卖家的网店，就能在网店上看到卖家的真实信息。
另一个与实名有关的，就是信息安全问题。根据规定，已有工商执照的在网络经营时应当挂牌，有网友担心将个人实名暴露在网络“可能会导致不安全，可以进行人肉搜索等或是更违法的漏洞”。实名制后，如何既让必要的信息透明又保护当事人的合法利益，相关的细节恐怕还是要纳入监管的范畴。还有其它类似这样的争议话题，其实更多。
实名制影响网 店销售吗?显页易见，是影响的。“他们注册登记的成本增加，考虑到将来还要缴税，肯定会用提高利润的方式转嫁到消费者身上，本来网购就是图便宜和便捷，如果价位和商场差不多，谁还在网上买?”消费者牛小姐表示。尤其是中小网店，新政对他们影响最大。而对淘宝等大站，影响甚微。淘宝从2003年起一直是实名制。“我们从2003年开始就一直是实名制。”淘宝网一位姓蔡的商务人员说，从2003年5月成立他们对商户就一律采用实名制管理。拍拍网也一样，用户开网店前，必须向拍拍网提交个人的身份证等详细资料进行审核认证，拍拍网市场部的负责人表示，拍拍网与公安系统以及银行都有相关的认证合作，以便进一步核实用户身份证的真实性以及与银行资料匹配的有效性。淘宝网一位店主说:"现在网上开店都要经过银行帐户认证，而银行账户都要经过身份证认证。“也就是说，在这个政策之前，网店就已经是实名制的了。”所以实名制，对淘宝网及淘宝网店主来讲，操作上的影响并不大。但后续影响大不大却是个未知数。
实名制是不是为下一步收税做准备?由充分理由认定，确实是为下一步收税做准备。官方：浙江省工商局说现在出来的只是框架，让我们等进一步的消息和细则。”在接到《办法》“实名制”通知后，淘宝网联系浙江省工商局，对方告诉他们实名制之后，到底会不会收税还没有消息。但资料充分显示网店实名制是幌子，未来的收费才是目的，或者说未来的收费是必然的趋势。由网店发展历史来看，缴税是必然的，是不可避免的。几年前，上海检察机关甚至曾以偷税罪，将通过淘宝网交易婴儿用品的张某公诉至法院。就因为未来要收税，才引起了网上对于网店实名制激烈的反对声。一位网友说：“要清楚网店实名是为了保障消费者利益，还是为了收费?如果是为了收费，一定会加重消费者负担，我是不愿意接受的。”反对方的声音随之应声而起。
反对方认为：实名制之后会增加网络交易平台的工作量，增加相应的人力成本。特别是对一些创业型的小交易平台，最终会提高他们的创业门槛。网店销售的商品比实店更便宜，如征税，势必压缩商品的利润空间，从而转嫁到消费者身上，提高商品销售价格，导致消费者少购买或不购买。“淘宝每年的交易额虽然很高，但整体利润率并不高。政府每年损失一个亿或数个亿的税收，却解决了几十万，甚至上百万人的就业。如果再收税，会让很多卖家的利润进一步压缩。一些商家可能会铤而走险，销售假货，或以次充好，最后买卖双方都受损。”一位电子商务专家说，他在淘宝上也有一家店，对此事深有体会。郑州网友：要收也应该收淘宝网的，我们小卖家赚的那点钱大部分都被淘宝总类繁多的付费推广拿走了，如果另外再收淘宝掌柜的钱，那负担太大了，根本就没有生存的空间。北京网友:网店的利润很低，我开的店月营业额近10万左右,但利润只有1%-2%,每月只2000元不到的水平. 请问我拿什么交税? 如果收,就只有关门跳海了。烟台网友:网店的优势就是价格优势，费用高了就失去了优势，没有生存的必要了，如果征税就会把网店征死，很大一批的年轻人又将失去梦想。我从2002年大学毕业在一家工厂做技术工作，到今年8年了 8年间工资一直是在1000元没有涨过，我们指望不上企业，指望不上监管企业的政府，我08年自己开了个网店，经过两年的打拼目前年收入十万左右，是我本职工作的10倍，如果对网店征税将会有很大一批我这样的网店倒闭，一大批我这样的人失去希望。
支持方认为：开网店正式实施"实名制" 不等于一定要领营业执照。暂行办法相比于2008年北京市出台的“网店新规”，应该说是一种进步。当时，北京市工商管理部门出台规定，要求营利性网店必须取得工商营业执照才能经营。随后，由于可操作性不理想，再加上美国金融危机袭来，规定事实上处于搁浅状态。现在，暂行办法并不强制要求个体网店必须办理工商营业执照，这等于否定和推翻了地方的规定。“网店实名制是工商局推出的规定，收税是税务局的事情，这两个不相干的，现在想收税问题有点杞人忧天。现在好多网店一年的营业额能上千万，但它们都没有办营业执照，也没有上税。”一个淘宝店名叫生活12@体育休闲广场的店主腾宏振认为：“诚心做生意，实名制没啥好怕的;收税某种程度是好事，小卖家会死掉一批，留下来的网商是最精的。”在以淘宝网为代表的网络大集市上，隐藏着各种假冒伪劣产品，而且虚假交易甚至非法交易非常之多，还有的商户故意刷信用等级，以提高网店的销售率。“网店实名制”的推行，可以有效地对这一问题进行解决。其实实名制的好处确实存在。事实上，不少诚心做生意的中小卖家，不但不介意实名，而且为了招揽生意、让买家安心，主动在网店上公布姓名和联系方式，本身开有实体店的网店，还把实体店的地址公布出来，欢迎买家随时上门。这么做的好处是，买家即使不上门查看，也特别放心;有谨慎的同城买家头一次交易会选择上门，但做过一次买卖之后，就会成为该网店的“铁杆”买家。“其实，我觉得只要是经营几年以上的卖家，每月的营业额上万，没有任何影响。”淘宝卖主婷婷认为，网店实名制一旦实施，首先打击的就应当是“不良奸商”。
消费者是不是也要跟随商家进行实名制认证?很有必要。因为竞争关系，有的卖家就会随便注册一个网名去另一竞争对手的网店里买下商品，然后随意给出一个中差评，影响到对方的信誉问题，从而影响到对方的生意。
总体来看，实名制是大势所趋。在利与弊的分析上，武夷电脑网认为利要大于弊。
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