新浪等知名网站带头抵制互联网低俗之风

1月16日,CCTV-1《东方时空》播出整治互联网低俗之风追踪报道“网站:被点名曝光之后”,以下是节目内容:

  今年以来,大批的网站被互联网违法和不良信息举报中心公开点名曝光,这其中包括新浪搜狐百度的等多家著名的网站,截止到1月12日,175家违规网站被关闭,29起网上传播淫秽色情的案件被公安机关立案侦查,在连续三次公开曝光之后,目前网络上的内容有没有得到遏制,我们的记者深入到相关网站,了解了最新的情况。

  记者:互联网违法和不良信息举报中心,对于很多人来讲,也许感到比较陌生,这次从1月5号开始的,全国对于互联网不良信息的整治行动的核心工作,就是由这个举报中心来完成的。举报中心会公布有不良信息的网站,那么对于曝光的这些网站是否整改,整改的效果如何,举报中心也将继续予以复查。

  举报中心督察整改

  由七部委联合举行的全国整治互联网低俗之风专项行动,自1月5号开始后,违法和不良信息举报中心,已先后公布了50家有低俗内容网站的名单,而在被曝光的网站中,不乏一些大的门户网站。

  朱孟乐(违法和不良信息举报中心举报工作部主管):我们会对我们曝光过的网站的整改情况,安排工作人员及时进行核查跟踪,对核查情况,我们也会形成专报,反映给相关的执法部门。

  在曝光这些网站之后,举报中心的工作人员,会一直持续跟踪核查他们的整改情况,而经过这些天的整改,一些网站已经删除了所涉及的低俗内容。

  朱孟乐:这一批网站里面,我们发现有一些网站整改相对来说是比较好的,比如说像新浪网,在我们没有曝光它之前,它的相册、博客,这些相关的栏目里面,存在着大量的低俗内容,可以从系统里面给你调出来看一下,我们这边保留的相关的一些截图证据,它之前那些内容,对成人也好,对青少年也好,相对来说影响是非常严重的。

  记者:现在在新浪的,被咱们曝光的,相册也好,博客也好,这些栏目当中还有这样的低俗色情吗?

  朱孟乐:现在我们工作人员,对新浪的整改情况,进行了一个复查,发现它的相册博客,这相关的栏目里面,已经找不到相应的低俗内容了。

  记者:现在能不能给演示一下?

  朱孟乐:我们现在可以看一下新浪的相册,这是它相册的首页,现在咱们可以看到,在这一块,咱们基本上已经看不到相应的低俗内容。

  不仅仅是大的网站,其它一些被曝光的网站,在这段时间,也积极开展了清理和整治工作,对这些网站的整改情况,举报中心一直密切关注,从1月5号开始,举报中心已先后三次,对曝光网站的整改情况,向全社会进行了通报。

  记者:从1月5号开始这个专项整治行动,到现在已经十天的时间了,从目前看,整体的这个整治,进展是个什么状况?

  奚伟(违法和不良信息举报中心副主任):已经曝光这些网站,大部分的整改效果都比较理想,但也有一些网站,它被曝光的栏目进行了彻底的清理,但在其它栏目里面,又出现了类似的低俗信息,这是第二种情况,第三种情况,有些网站被曝光的栏目,基本上就没进行过彻底的清理。

  记者:对于这些拒不整改的这些网站,下一步会有什么样的处罚的这些措施呢?

  奚伟:对拒不整改的这些网站,我们会提醒相关的管理部门,进行大力的处罚,另外可能会吊销它的一些资质,甚至对其进行关闭。

  在这次整治行动中,除了曝光一些有低俗内容的网站之外,截至到目前,还关闭了175家网站。

  奚伟:关闭了175家,因为它主要就是传播的是淫秽色情跟低俗信息,整体的,网站整体都是充斥着这些内容,它完全是靠这些内容,在吸引着点击量,来对它进行关注。

  现代社会,可以说已经进入了互联网时代,众多的网站中,就难免搀杂形形色色的不良低俗信息,而发现这些低俗信息,正是举报中心最主要的工作。

  朱孟乐(违法和不良信息举报中心举报工作部主管):我们现在每一天的话,至少得核查到二三十家,这是最少的一个工作量的网站,我们要核查网站上每一个板块,存在的,是否存在一些低俗的内容。

  除了工作人员每天的筛查外,发现网络不良信息的渠道,就是依靠公众的举报,在众多的举报中,有相当一部分是公众来信,这些信件都要汇总到举报工作组。

  朱孟乐:举报中心从成立到现在,我们接到的举报量,总共是将近85万件次了,光去年12月份一个月,我们所接到的举报量,就有一万四千多条。

  记者:举报工作部,是举报中心的一个核心部门,那么在这个部门,每天都会收到大量的群众来电来信,来反映他们在网络中,发现的一些情况,那么我手里呢是一些群众的来信,这封信呢,是一个家长写的,他写到了,我的儿子呢,在一所区重点中学读初二,学习成绩一直还不错,这令我和我爱人一直很骄傲,但本学期期中考试,他的成绩下滑了很多,从前十名掉了三十名之后,那么孩子的这种突变让家长非常担心,也由此留意孩子的一些行为,那么结果发现孩子每天都沉迷于网络,而沉迷于网络的内容更让家长担心,从他的浏览记录来看,大部分都是一些视觉冲击力比较强,动作下流,穿着暴露的图片,那么家长发现孩子正是因为沉迷于这样的色情图片,这样的色情网站,使得学习成绩,使得身心健康都受到了影响,那么家长来信呢,呼吁有关的部门,要对这些不良的信息来进行管理。那么举报工作部呢,也正是每天收到这么多的群众来电,来发现一些网站的不良信息,那么从而对他们进行相关的处理。

  像这样的来信,举报中心每天都会收到很多,而对于公众反映的情况,举报中心都会进一步进行核查。

  朱孟乐:我们根据公众的举报情况进行分析,看网站上主要是哪些板块,哪些栏目,容易存在这方面的问题,或者通过哪一些词,大概能搜索到相应的低俗内容,然后我们工作人员结合这方面的举报情况,然后主动开展对网站的核查,对它可能会存在问题的一些板块,进行重点的排查,如果发现问题的话,我们及时通知网站删除,对于情况严重的,我们可能就通过网站,对这个网站进行曝光。

  主持人:接下来我们将连线采访国务院新闻办网络局副局长,中国互联网新闻研究中心的主任刘正龙,刘局长,为什么在这个时候,我们要搞如此大规模的,在网络上的反低俗行动呢?

  刘正荣:这次专项行动,主要是为了孩子们,为了我们国家互联网长远的健康发展,是针对当前网上突出问题,顺应广大公众的要求开展的一次行动,网上的色情和低俗内容,对孩子们的伤害最大,而孩子们现在的学习生活又离不开互联网,很多家长老师,现在担心孩子们上网会出现问题,也就是说网上这方面问题严重到,让老师、家长担心,那么如果不采取一定的行动,采取有效的措施来遏制低俗之风的蔓延,那么我们这个网络环境,将会进一步的恶化,对于广大的家长和老师来讲,确实也讲不过去,那么这个专项行动不是一阵风,整治网上的不正之风将天天进行,这个努力不会放弃。我们也相信通过持续的努力,我们的网络环境,一定会进一步得到改善,可以让孩子们放心地上网。

  主持人:刘局长,对于淫秽色情的网站判断起来相对容易,那么低俗怎么判断?我们把握什么样的标准呢?

  刘正荣:现在对于网上什么样的行为是犯罪行为,规定比较明确,而这次的专项清理,是针对低俗内容,我这里要强调一点,很多问题不能完全地照搬法律的条文去判断,我们的社会生活还有一个道德准则,我在这里介绍一个情况,在美国的一个法律里面,它定义有害信息的时候,规定了一条,就是说多数正常人认为是有害的,那就是有害的,我相信对什么是高雅,什么是低俗,什么是有害,什么是无害,实际上我们每个人心里都有一杆秤,都有一个标准。

  网络监管的国际做法

  中国互联网违法和不良信息举报中心,成立于2004年6月10日,由中国互联网协会,新闻信息服务工作委员会举办,举报中心的工作目标是,维护互联网信息传播秩序,使公众,特别是青少年免收违法和不良的侵扰,目前举报中心,已成为我国公众举报网上违法和不良信息的重要渠道。不仅只是中国,在世界范围内,很多国家,也都有防止网络违法行为的相关机构,早在上世纪九十年代,互联网用户,互联网界,政府和执法部门,意识到恋童癖者,在利用互联网传播色情信息,和交换儿童色情信息,其它的非法犯罪活动,也在互联网上出现,如极端种族主义言论,许多国家开始设定各种计划,将互联网相关利益各方召集在一起,共同探讨防止网络违法行为,1995年和1996年之间,首先在德国开始了几个相对独立的计划,1996年6月,第一个互联网儿童色情举报热线,由互联网从业人员,和互联网用户在警察的支持下,在荷兰设立,挪威、比利时和英国,很快在1996年底之前,设立了类似的机构,随后奥地利、爱尔兰、芬兰、西班牙和法国等,纷纷注意到这一举措,并完成了本国的热线设立计划。

  谁来把关开放的网络?

  主持人:下面我们来继续连线采访国务院新闻办网局的副局长,中国互联网新闻研究中心的主任刘正荣,刘局长我们知道现在互联网,人人可以参与,可以互动,那么在这样一个过程当中,我们看到一些门户网站,他觉得很多内容,是网民自发的社区提供的内容,应该是每个发帖的人有责任把关,而作为管理者来讲,觉得门户网站,他们在审查的时候也应该把关,但是我们还看到有大量的低俗内容,甚至是淫秽内容涌现出来,那么到底这个关口应该把在哪儿呢?怎么来把关呢?

  刘正荣:这个问题提得非常好,其实构建和谐网络文化,需要大家的共同努力,我相信有几点,应该是明确,任何公共服务的提供者,都应该承担应尽的法律和道德责任,也就是说社会责任以及义务,在国际上,有一些做法已经是通则,也就是通行的做法,比如,任何网站,它都有责任和义务采取措施,比如通过技术手段,加强内部管理,等等,阻止有害信息的传播。第二条是当地政府部门,行业组织,或者任何公众指出来,你这个网站上存在着危害信息,或者损害公共利益的信息,以及侵害他人合法权益的信息,那么网站都应该无保留的,不讲任何条件的去积极地处理,如尽了努力,有些问题处理不完美,那么是可以得到原谅的,但是如没有尽到努力,没有积极采取行动,那么就要受到应有的处罚。

  国际经验能否借鉴?

  主持人:刘局长,像西方一些国家,他们的网络内容,早有机关进行监管和限制,有哪些经验可以值得借鉴呢?

  刘正荣:任何法制国家,都依法管理互联网,那么管理互联网有很多具体的做法,这就包括政府监管,包括对网站实行不良登记制度,要求网站创办人提供真实的资料,再比如,政府机关、行业组织,可以通知网站删除有害的、违法的、不良的信息,有一个说法是通知删除机制,当然还有很多工作,是靠行业组织来完成的,比如说英国,互联网监看基金会,它既接受公众的举报,就像我们的互联网违法和不良信息举报中心,也有它的工作人员,在网上查询,去发现和违法和有害的信息,然后他们每一天,定期的通知网站去采取措施,删除封堵这些信息,并且他们还定期的给网站下发过滤关键词,从技术上去防范有害信息的传播。再有一点呢,加强公众教育非常重要,西方国家在这一方面做得比较好,我们也在研究他们的经验,因为现在确实进入了WIF2.0的时代,公众在享受网上服务的同时,也为网上的内容的丰富,在做出贡献,所以每一个人都应该有一个意识,当拿起鼠标,当我要向网站上发一个图片,发一个文章的时候,要想一想,我是不是尽到了我一个守法公民的责任,我想随着公众教育的不断开展,也随着我们国家教育水平的普遍提高,我们国家的网民的素质会一定会越来越好,也相信网络环境会越来越好。

  百度:每天屏蔽三万条

  在互联网违法和不良信息举报中心公布的黑名单中,几个社会影响比较大的网站赫然在目,百度、新浪、搜狐、腾讯等网站,迅速在自己的官网上登出道歉信,并表示立即采取整改措施。十天之后,整改效果怎么样呢?百度、新浪、搜狐、腾讯四家网站,首次面对电视镜头,向公众展示对于低俗内容的整改措施。

  朱光(百度市场公关高级总监):现在其实我们可以去看,我们现在大概每天能删掉将近三万条含有不良内容的网页链结,同时我们在整改的当天,我们就基本上删除了大概有四千多条帖子,就是含有不良内容的帖子,关闭了近百个帖板,这就是当时的做法。现在我们每天屏蔽的,含有不良内容的网站就有大概三万多条。

  朱光:现在我们输入“露点”之后,在网页中已经找不到相关的结果。

  记者:以前是在网页中是能搜出来的,是吗?

  朱光:会有一些相关的结果。

  记者:除了网页还有哪个方面?

  朱光:像在贴吧。

  记者:也找不到了。

  朱光:对,也是没有的,对,图片也是没有的。

  记者:比如说再输入一些关键词呢?

  朱光:比如说前段时间,还经常提到的,“换妻”,在图片中也找不到,网页中也没有相关的结果,也没有相关的贴吧。

  新浪:集中封杀黄色博客

  李彤(新浪网论主编):现在情况是这样,比方说这是一篇博文,那么原来在这个链接了他的博客,那么在原来的话,就是在它的左侧,会有一个访客内容,那么我们当时发现,这块访客功能,被很多传播黄色连接的人所利用,那么在这次呢,我们就加大了措施,我们把这个访客功能暂时给去掉,这样有效地防止了黄色博客的传播。

  记者:什么时候开始取消的?

  李彤:我们应该是1月7号左右,全都下线了。

  记者:之前有没有注意到?

  李彤:之前注意到了,我们一直在进行处理。

  记者:刚才您说这个量很大,现在我们是不是增加了很多人手。

  李彤:我们现在是几个手段,第一,我们现在组织部门,有大概50多人在处理这方面的事情,第二,在技术上采取了很多的手段,比方说像大量注册黄色图片的用户,我们可以在第一时间发现,同一个IP,把他们集中封杀掉,这样也在一定程度上减少黄色博客泛滥的现象。

  周晓鹏(新浪新闻中心 总监):我们欢迎网民在网上所发现的这种问题,通过举报电话、邮箱,甚至还可以通过私人,或者博客的跟帖,来指出这样的一些问题,我们会把所点出来的问题进行归纳和整理,确实发现举报的有问题,我们会及时删除,在这些方面,其实是弥补了我们目前为止在技术整治力上的不足。

  搜狐:关停清理并举

  陈陆明(搜狐公司副总裁):像有一些图,都是为用户提供方便开的栏目,像我们的“图图贴贴”,我们就关了,那像我们博客里面相册,这是一个很大的用户群,那我们就只能够增加更多的人来清理,我们不可以把这个频道给关了,像1713的游戏美眉,那我们要全部的关掉,因为这一部分,基本上有些卡通的,对青少年可能不太适合的图片,都比较集中,那么我们就牺牲一些用户的感受,那我们就把这些用户上传功能全部取消。

  腾讯:研发新技术

  孙忠怀(腾讯网总经理):我们正在研发一个技术,希望能够解决过去,各个网站很多搜索引擎里面没办法解决到的,对于一些可能涉嫌色情的图片的搜索,如果这个技术能够处理得比较好,我们就能够通过内部的检索的系统,能够提前发现一些敏感的图片,直接就删除掉了。

  记者:这个技术现在怎么样?成熟到什么程度?

  王建宁(腾讯研究院总监):这个技术现在大概就是说,可以有80%到90%这样的准确率,去判断一个图片是好的,还是坏的,那么可能有10%的错误率,但是用到这个技术之后和不用呢,比以前还是有很大的,就是对不良内容的过滤,还是有很大的改进和提高。

  记者:这已经是上传上来的图片,是吗?

  孙忠怀:对,这是用户上传上来的图片,这个大红叉表示的是不良图片,这是一个自动处理的过程,它就可以把这些色情的图片自动标识出来,这样可以保证网络环境比较干净,也免去了人工审核。

  网络民意是否会受限?

  主持人:继续来连线刘正荣主任,刘主任,广大网民,对于网络反低俗,反淫秽色情,肯定是支持的,但也有这样一个担心,就是我们在加强管制的同时,会不会最后影响到网络,这种自由、平等、开放性的特点,人人参与的特点呢?

  刘正荣:这样的关切是可以理解的,但是我要讲,我们依法关闭的网站,都是坏网站,那么我要求网站删除的低俗信息,都是垃圾信息,有些网站采取的技术措施,比如说用过滤关键词的方式,屏蔽一些有害的违法的信息,这是一个客观的情况,但是我想,网民的正常上网,不会受影响,在这些措施面前,网民应该可以找到方便的浏览到他应该访问到的信息,查找到的信息,实际上在行业组织,向网站提出管理建议的过程当中,以及在政府部门向有关服务商提出建议的时候,或者提出管理要求的时候,都充分考虑到了网民的需求。

  主持人:谢谢刘主任,2009年1月13号呢,中国互联网网络中心,做了一个报告,报告中指出,截止到2008年底,我国网民总数,已经到达2.98亿,宽带网民的总数已经达到2.7亿,现在这个指标,继续稳居世界排名第一,通过这样数字,我们可以清晰地看到,网络已经成为我们生活不可或缺的组成部分,如何净化网络空间,同时保持网络的自由和开放,将成为监管部门的新课题。

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