吴娓婷
“接上级通知，公司向各分站收取每票0.1元费用。”
1月，酝酿了3年之久的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》起草完毕，拟向快递公司按揽收同城、异地快递分别收取0.1元/件和0.2元/件的“份子钱”。
这边“四通一达”(中通、圆通、申通、韵达)的民营快递大佬从邮政局、财政部开会出来，那边沈达邦就收到了上述“通知”。跟以往一样，“通知”没有解释收费原因。
沈达邦是“四通一达”之一的一家民营快递企业辖下深圳某收派件分站的负责人。2012年，他度过了疲惫不堪的一年。“双十一”网购狂欢将快递行业量大价低的特质演到最大化，让站里派件量翻倍的情况持续了10天，但收入却只有小幅增加。在看到“通知”的一刻，沈达邦的胸口像被敲了一记。在“谁先涨价谁先死，谁不涨价谁等死”的快递行业中，暂时不可能向消费者提价，加收一毛钱意味着所有成本由自己来扛。
加收一毛钱
接到通知第二天，沈达邦接到一个客户非常着急的电话，必须在半个小时内收取包裹。手下员工忙不过来，沈达邦本想推掉。想想因为“通知”钱又少赚了，沈达邦咬咬牙，亲自开车上门收货。“不做快递业的很难理解每票加一毛钱意味着什么。”沈达邦说。
申通快递董事长陈德军对媒体算了笔账，申通平均每天接收600万个包裹，绝大部分是国内异地的，若每件收取0.2元，一天就是120万，一个月就是3000多万。
更要命的是，快递行业平均的利润只有是3%-8%。长三角地区规模较大的民营快递企业利润在0.5元至0.6元每件，广东的民营快递企业利润只有0.3元至0.4元每件。“一年下来，利润的1/5都会被拿走。”陈德军说。
沈达邦一年下来，扣除各种人工成本，所得利润大约有20万。这还是他经常帮手下业务员干活，亲自“扫楼”“扫街道”谈业务的结果。按照他的分站每天运送500单计算，这一次血汗钱又被抽去1万多块。
根据暂行办法征求意见稿，邮政普遍服务基金的理由是要专项用于支持邮政普遍服务事业发展，主要包括邮政普遍服务营业建设和必要的设备购置，以及农村村邮站运营补助；因产权不清或者破产等原因无法确定业主的城镇居民楼信报箱建设；邮政普遍服务安全、监管、科技和信息等基础设施建设；国务院或财政部批准的其他用途四个方面。
本次征收的基金涉及普遍服务，更让沈达邦感到无法理解。普遍服务是国家邮政集团专营，未向民营快递企业放开。
据悉，邮政服务分为普遍服务和竞争型服务。尽管网点已迅速扩大，但民营快递企业的配送范围仍主要在城市，乡村配送目前只有中国邮政旗下的中邮速递能够。中邮速递共享邮政系统的网点资源完成配送，也因此需向邮政集团按照1元/件的价格支付服务费用，少数国际函件则支付0.5元/件。
与这种模式相比，民营快递则需要投入大量的人力、物力以及资金来搭建网点。他们无法享有中国邮政所拥有的垄断资源，诸如邮政通行免过路费，交通管控受限少，海外邮路有专门的邮关通道等。
国家邮政局公布的数据显示，2012年年前11个月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成50.3亿件。其中，同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。计算下来，三部分将分别收取邮政基金1.16亿元，7.41亿元和3.22亿元，共计11.8亿元。
微利快递业
民营快递已经发展到一个相当窘迫的局面。
1993年，民营快递企业以代进出口企业递送报关资料和样品起家。当时法律禁止邮政部门外企业或个人寄递业务。这些企业的创始人一天接几个单子，亲自派送。当时跨市的快件收费100多块钱，坐火车派件还能赚一半。
为避免查处，快递业只能用加盟的方式迅速扩大发展起来。几个老乡分别在上海，在深圳、北京，跑业务、做自己的公司。每个子公司发展自己辖下网点，买汽车、租飞机。
2005年入行时，沈达邦看着分站周边是华为、富士康等大型企业，预计能赚到点钱。殊不知，其时民营快递正转向以低价拼杀为主的局面。快递行业很快被称为“两高两低”行业，即“高业务收入、高业务量，低利润、低服务质量”。到2012年，快递区内运费已从10年前的8-10元下降到5-6元，区外运费也下降1/3。
价格暴跌的同时，成本却在增加。燃油的价格在十年间翻倍。以93号汽油为例，2005年深圳售价4元/公升左右，目前则是8元/公升。还有人力成本，自2007年起，快递行业一线配送人员的工资每年涨幅保持在15%~20%，个别企业甚至达到30%。
单件利润越薄，越需要走量。在加盟制下，沈达邦所在的企业在深圳的网点迅速增加到600多个点。如果把省、市、县、镇比作血管网络，民营快递的布点开始渗透到毛细血管——沈达邦湖南老家的一个镇上。“没有加盟制就没有今天的快递行业，”中国快递咨询网首席顾问徐勇说，“应该肯定加盟模式的作用，但也要看到它的不足。”时至今日，管理混乱、服务低下已经成了加盟制被人诟病的主要原因。
从业7年，沈达邦每隔一段时间就能看到分站易手。旧的人走了，新的人来，但那个业务点始终存在。他自己的站点每年都有好几拨人上门求购。“一个好的站点，转手能赚20万、30万、40万。有人专门做这种生意，找地方个站，伺机转手。”沈达邦说。排队入行，据说是因为人们看好网购还会带来快递放量。
所以，各地分公司有强烈的冲动继续增设网点。为壮大自己，一些地方分公司甚至还挪用代收货款，与总公司扯皮拒付。
利润压缩，加盟管理无序、从业人员素质低下等原因，造成暴力投递件现象不断被曝光。邮政局统计，投诉量近两年增长了14倍。
沈达邦现在做快递是“戴着镣铐跳舞”。“现在的快递从业人员都是被逼得把聪明才智发挥到极点，”沈达邦说，“两个人做三个人的事情。谁都知道要增加人手，现在的价格怎么可能请人？怎么要求深夜工作的员工对每个件都小心翼翼？”
邮政管理部门越收越紧，其中一个重要表现是收费和罚款。在沈达邦看来，不但难见成效，反而刺激从业人员钻漏洞、损害快递服务质量。
公司向各个分站征收的费用从此前每月2000元增加到4000元。三年前，每出货一公斤需要向公司存一块钱，现在涨到了1.8元/公斤。此外扫描费、管理费、装卸费，都在往上涨。
转型
近年来，民营快递全靠网购冲量才能抵消利润微薄的影响。“双十一”后，沈达邦的站点派件量翻倍持续了十天。快递公司对电子商务追捧有加，以致于分站区内一家快递公司发现一家“天猫”，必定引来几家快递公司争夺。
7年前，该地区拥有三家超市一家大型商场。如今三家超市已倒闭，不少原来的营商者转营电子购物。这让沈达邦看到网购仍有潜力。
不过，他同时也清楚，完全依赖网购的快递毫无竞争力，UPS(美国联合包裹服务)、FEDex(联邦快递)、DHL(德国敦豪快递)等跨国快递并不参与网购厮杀。“双十一”期间沈达邦和派件员都非常辛苦，经常连饭都吃不上，“赚到那点钱也不值得”。
“快递企业必然向产业一体化、集约化、自动化、国际化的趋势发展。所以我国的快递业要从加盟向直营模式转型。”徐勇说。
所谓直营型快递公司，是指管理自上而下，全权把控所有网络节点，如EMS、顺丰和宅急送，而加盟型快递企业控制主要地区的转运、集散中心，其余交由地区加盟商负责。直营有利于加强管理，使发展由粗放型向集约型转变，提升服务质量和品牌形象。
在刚结束的企业内部会议，沈达邦所在的企业再次讲到收回分公司负责人的股权，将其转变为职业经理人。私交甚好的高管对沈达邦透露，由于加盟转直营涉及对分公司负责人的补偿，总公司跟分公司一直谈不拢。
“就像战国诸雄争霸一样，盘子做大了，谁都不肯让。”这是沈达邦的看法。
事实上，圆通总公司就提出过类似要求。结果几个网点的加盟商，部分加盟商提出放弃站点运营权就要价50万元，并引发“停工”风波。
徐勇认为，与国际接轨，转型大约要经历5到10年时间，此过程中涉及资金和人才难题。徐勇形容，优秀的快递企业的管理者应该“能穿制服能扛麻袋，能见领导能见老外”。“转型这个事情，顺丰是标杆。其它企业也应该有这个决心”。徐勇说。
经过转型升级，有竞争力的快递企业把服务质量和价钱提高，从而一些跟不上市场的快递就会被淘汰。
徐勇强调，从中国快递业的状况来看，政府管理部门的监管重点应该放在如何促进企业提升服务上。
然而，让沈达邦失望的是，政府现在却在加价。为了维持收入，沈达邦同时加入了广东省内两家民营快递企业的行列。一个站送三家的货。
(应采访者要求，文中沈达邦为化名)