廊坊市政府调查：东方职业技术学院确有夸大宣传

廊坊东方职业技术学院“师资门”有了说法。　　廊坊市政府8月组织联合调查组，对媒体报道东方职院所涉问题进行调查；并就其“虚假的教师身份”、“虚夸的办学实力”、“虚妄的海外学历”等情况做出正面回应，责成东方职院对有关问题进行整改。　　本报获得的廊坊市政府《有关媒体报道廊坊东方职业技术学院有关问题的调查报告》(下称《调查报告》)，东方职院在招生过程中确有夸大宣传的成分，部分师资的部分信息也有错填；但现有师资准备已符合教育部高等职业学院关于教师聘任方面的规定。　　此前，多家媒体报道东方职院因涉嫌“师资造假”遭举报。举报者称，该学院申办报告中71名教师有51人“查无此人”，其余20人存疑(见本报8月25日《“东方大学城”危机幕后》)。　　东方职院为新加坡莱佛士教育集团(下称莱佛士)所有，位于廊坊东方大学城内，2008年7月由中新教育投资投资有限公司(下称中新教育)筹建，2009年4月经教育部备案正式批准设立。而莱佛士是廊坊东方大学城实际控制人，全权负责大学城项目的经营与管理。　　东方职院遭举报之前，大学城经营方与城内学校之间矛盾已日趋激烈。经营方与院校之间“房东与房客”关系遭遇严峻考验。　　两份申办报告　　《调查报告》称，相关举报所依据的东方职院备审去筹报告(含师资列表)为非正式报告，而正式报告师资情况中，除去19人属“信息错填”外，共计81名确有其人。　　调查表明，第一份含有71名意向聘任教师名单的备审报告，是聘请专家进行指导，以规范申办报告的内容及格式。此份报告未向河北省教育厅申报，也未组织实施。　　第二份正式申请去筹报告在2009年1月提交省教育厅，含81名意向聘用教师名单。但其中存在部分教师信息不实的问题。　　在列明的23名副高职以上教师各项信息中，有19人的“现工资单位”一项信息错填，但19名教师确有其人，学历、职称等都是真实信息。　　《调查报告》解释说，东方职院只是出于对这些教师个人意愿的尊重而将其单位信息错填，“只要对该部分教师单位信息如实填写，就可符合教育主管部门规定”。　　目前，学院已纠正虚假信息，按照教育主管部门规定进行了师资聘任工作。《调查报告》说，从2009年3月至6月，东方职院已与86名教师正式签订劳动合同或劳务协议，现有师资准备已符合教育部高等职业学院关于教师聘任方面的规定。而部分教师身份信息虚假问题也已得到纠正。　　东方大学城集团CEO、中新教育负责人刘彦文9月5日对本报说，媒体报道确实影响到了东方职院的招生情况，虽然学校第一轮招生顺利，但目前第二轮招生不如人意，至今在450个招生名额中只招收了290名，本月22日将开始第二轮补录。[page]　　宣传确有夸大　　廊坊市政府经过对学院招生简章和招生网站的审查发现，东方职院在招生宣传上存在夸大实力的问题。　　其一是学校宣称拥有各类专业教师170多人，其中外籍教师、教授、副教授占教师总人数25%以上。　　调查发现，学校已与86名教师签订了劳动(劳务)合同，其中副高级专业技术职务以上的40人，占全部专任教师总数的46.5%，已满足教育部高等职业学院设置标准。学院为了扩大宣传效果，“又将任教意向的其余80名教师统计在内，应予改正”。　　其二，学院宣称与专业对口的知名企业合作办学，共同制定教学计划和培养方案，已有上百家中外企业的实训和实习基地供学院的实践教学使用。　　《调查报告》称，学院与廊坊华日家具公司、北京空港配餐公司等100余家企业签订相关提供实习机会的合作协议，这方面宣传基本属实，“但上述合作企业中无外资企业，部分签约企业规模和知名度较小，今后应加以完善提高”。　　另外，学院招生宣传材料显示，该学院学生在完成规定的课程(新加坡莱佛士国际学院认可学分)同时，还可资源申请部分跨国学分，这些学生毕业时除获得国家统招专科学历之外，还可获得由新加坡莱佛士国际学院办的国际认可的大专学历。　　就此，廊坊市政府调查组调阅了东方职院与新加坡莱佛士学院(REC College, Singapor)所签订的《合作协议》。协议约定，新加坡莱佛士学院“认可乙方(廊坊东方职业技术学院)学生所修学分，学分修满可获得甲方(新加坡莱佛士学院)相应的证书。　　根据协议，东方职院学生达到莱佛士学院的学分标准后可取得该学院学历，该方面并不违反有关规定。但《调查报告》认为，由于中国目前还不承认新加坡莱佛士学院学历，东方职院应在招生宣传中注明该学院尚未在中国注册。　　根据联合调查组建议，东方职院正在将之前发放的夸大自身实力的招生简章回收封存，对学院网站上存在问题的有关内容已进行撤换；重新实事求是的编写招生宣传资料，报教育主管部门备案。[page]　　大学城改革路漫漫　　一些学校负责人坦承与东方大学城集团存在分歧，不能认同经营者只求利润、收费涨价等的管理方式，已致闹到被经营方拉闸停电、勒令搬走的地步。　　刘彦文称，大学城的管理确实存在问题，新学年开始已着手改革。　　他此前解释说，根本上这是大学城经营模式出了问题，经营方与院校之间“房东与房客”关系是没有前途的。　　东方大学城建城至今的主要经营模式是“租赁式办学”。大学城经营方的认识是，这种模式致使院校没有校产，造成大学城短期发展与长期发展之间的矛盾，追求高回报原始积累与加大投入长远发展之间的矛盾。　　为了避免再次发生纠纷，大学城经营方意欲改变经营方与院校之间的关系，通过入股大学城内的院校等方式进行“联合办学”，利用自己的资产发展自己的院校，形成“风险共担、利益共享”的经营模式。　　刘彦文说，他已开始接触一些城内学校商谈入股事宜。据本报记者了解，一些院校在股权合作一事上还犹豫不前，理由是“目前条件还不成熟”。在先前矛盾一度激化的背景下，双方形成利益共同体还缺乏互信的前提。　　同时，大学城内一些学校对东方大学城的上市计划也有微词。目前，大学城已启动上市的准备工作，初步计划在2010年6月完成上市。由于莱佛士收购大学城的约20亿收购款目前并未全部付清，刘彦文称，通过大学城相关资产的海外上市有望解决剩余收购款。　　一位大学城内学校负责人9月6日表示，由于城内各学校规模和招生情况不同，“有的学校几千人，有的招生人数少，这样形势下上市恐怕有难度”。