评论：统一充电器的好处不仅是方便

林伯强　　对于常常外出的人，每次出行都会发现行李中很大一部分重量是充电器，比如电脑、照相机、手机、剃须刀、MP3等，还会常常因为忘了带某一个充电器而备受折磨。可以想象，如果统一了充电器，机场、饭店和其他公共场所都可以随意充电，可以省去多少麻烦。　　当然，统一充电器的好处不仅是方便。　　随着手机等电子产品的普及，其造成的电子垃圾问题也越来越引起人们关注。充电器往往是作为产品的附件一同出售。人们不断更新这些电子产品，积累的旧充电器数量巨大却又毫无用处。制造和运输这些充电器的过程不仅增加了成本也耗费了资源，同时污染了环境。　　关于充电器不统一造成的能耗和污染，环保人士和专家多有提议。　　例如，在环保压力下，厂商推出的充电器能耗比系统，就旨在倡导人们使用能耗更低的充电器；也有专家不断研究如何开发更高效的电池和充电器，详细介绍使充电器和电池配合以达到电池最大使用寿命，希望以此减少环境危害；还有科学家欲设计出利用耦合技术的无线充电器以解决充电器和电池老化问题；全球电气与电子工程师协会还发起倡议，希望设计出一个智能充电器，该充电器可以识别不同的电池(如铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池、锂离子电池)并采取最优化的方式对其充电。美国能源部和全球电气与电子工程师协会还共同资助了一个这样的项目。　　统一充电器的呼声早已有之，那么，为何迟迟不能统一？　　2009年6月，欧洲委员会表示，全球主要的手机生产商都同意统一欧洲手机充电器，从2010年开始，欧洲的充电器将统一标准。欧盟作出了表率，但其具体实施结果还有待观察。　　今年初，在西班牙举行的2009年世界移动通信博览会上，GSM协会与17家移动运营商和制造商共同宣布，计划将Micro-USB采用为通用充电接口。按照协定目标，自2012年1月1日起，所有上市的新手机款式，都将支持通用的充电连接器，而且新充电器将节能50%。　　我们现在还无法预测，三年后这项标准实行情况如何，究竟会有多少厂家参与，新的充电器售价如何，数量巨大的旧充电器如何处理。此外，即使手机充电器真的实现统一，其他电子产品充电器的统一何时才能实现？道路似乎还非常漫长。　　厦门大学中国能源经济研究中心最近的一项研究，讨论了统一充电器的困难。首先是既得利益问题。据赛迪网称，诺基亚与手机相关的销售和服务利润率近三年来维持在19%～20%。单看充电器销售一项的利润，可以发现，手机制造商的大部分利润来源于这样的配件销售和维修服务。难以统一的首要原因就在于，制造商在充电器上已经形成了庞大的既有利益。　　其次来自于技术原因。不同的制造商在电池及充电器上的技术投入不同。如果统一，投入和收益如何划分？手机(包括电池)本身不断进步，例如更加轻薄，已经统一的充电器是否可以适应手机和电池的变化？　　第三个原因来自于事故责任的划分。现有的手机免责条款上一般会有这样的提醒：如果使用非本品牌原装充电器，则由于充电时造成的诸如漏电、爆炸等损失，制造商概不负责。充电器统一以后，即使有完备的安全等标准，但一旦出了问题，谁来负责？　　但是，除了利益问题比较难之外，其他技术问题都应该可以解决。存在的是技术进步所产生的外部性问题以及产品责任的划分。而这些问题的解决，往往需要更大的投入，也需要在政策引导以及在制度和法律上作出更完善的安排。