图文：大连市市委书记夏德仁

图为：中共辽宁省委常委、大连市市委书记夏德仁。（来源：新浪科技 胡秀岩）　　6月18日至6月21日，第七届中国国际软件和信息服务交易会(简称软交会)在大连举办，新浪科技作为独家网络战略合作伙伴，在软交会现场有多处展示及访谈间。　　以上图片为第七届大连软交会开幕式中共辽宁省委常委、大连市市委书记夏德仁讲话。　　夏德仁：各位来宾，女士们、先生们，大家上午好，首先请允许我以东道主的身份对论坛的举办表示祝贺，对各位嘉宾的来临表示热烈的欢迎！　　刚才李万才代市长代表大连市作了发言，下面我以一个参会者的身份就如何应对金融危机推动技术创新和产业变革，加快软件产业的快速发展谈谈我个人的
意见。　　第一，经济危机与产业变革。　　著名的经济学家熊彼特认为，技术创新带动了世界经济从一个周期的衰落走向下一周期的繁荣，从金融工业化阶段的世界发展历史来看，每一次金融危机都同时酝酿着一次新的技术创新的浪潮，从而引发新一轮的产业变革，形成一批新兴产业，最明显的例子是20世纪70年代世界经济低迷之时，由网络和IT技术为核心的技术革命，为新一轮经济增长，让世界经济走出了滞胀，进入了繁荣。　　面对当前的金融危机，我们仍然坚信只有技术创新和产业变革才能真正使世界经济走出危机。我十分赞成温家宝总理在英国剑桥大学演讲的重要观点，就是大力推进科技进步与创新，是克服金融危机的根本力量，我们就是要依靠科学技术重大突破，创造新的社会需求，催生新一轮的经济繁荣。　　第二，绿色经济是当前走出危机的必然选择。面对当前严峻的金融危机，世界正在酝酿新一轮的产业变革，各国纷纷推出一系列的经济发展计划，这些计划不约而同的带有明显的绿色经济的印记。美国奥巴马政府提出的绿色新政计划，日本政府出台了主打绿色牌的经济发展战略，韩国政府提高的低碳绿色增长的战略，发展绿色经济已经成为世界越来越多国家克服金融危机抢占未来发展制高点的重要战略取向，成为新一轮国际竞争的焦点。绿色经济以生态和知识经济为基础，在促进经济可持续发展和人类进步的同时，消除人与自然的对立，消除人类发展的生态制约，追求人的发展与自然的发展相互和谐，社会进步和生态平衡的结合，许多经济学家认为，其带动的产业变革可能是自工业革命以来十分罕见的，我们相信今后绿色经济必然会成为经济复苏与发展的新引擎。　　第三，软件产业是绿色经济的重要组成部分，绿色经济的核心是消除由于过度消耗资源和有害排放所产生的人与自然的冲突和对立，形成人与自然经济与社会和谐前提下的经济发展。软件产业一方面可以通过IT技术对传统产业实施绿色改造，减少消耗降低排放，提高效率，另一方面产业发展本身，以人力资源为主要投入要素，可以实现低物质资源消耗、低污染排放的绿色增长。特别是中国一些教育机构比较集中的城市，大力发展软件产业，可以充分利用大学和培训机构所创造出来的人才资源，解决当前中国一方面高耗能产业能力过剩，另外一方面人才资源过剩的问题，达到人力资源合理的优化配置，用更多的可再生的人力资源替代不可再生的物质资源，增加经济增长中的知识含量和技术含量，真正体现以人为本，全面协调可持续发展的要求。大连的实践表明，软件产业是一个具有抗风险能力的产业，经过十年的发展，规划面积为150平方公里的旅顺南路软件产业带已经成为国际一流的软件园区，软件公司已经达到800多家，国外公司300多家，其中世界500强公司43家，去年软件产值达到306亿元，出口达到10亿美元，均增长30%以上。今年尽管遭遇金融危机的影响，但是1—5月份，软件销售收入仍然增长25.9%，出口增长25.5%，这充分说明在全球金融危机的严峻形势下，我国软件产业的发展，仍具有强大的生命力，软件业仍是我国克服金融危机实现新一轮经济增长的重要产业之一。　　第四，大连的战略选择。面对金融危机大连市将把软件产业实现绿色发展的重要引擎，推进软件产业跨越式发展，实现打造全球软件和服务外包新领军城市的目标。　　一、全面实施软件产业三年振兴计划。我们要强抓全球IT资源重组的战略机遇期，变挑战为机遇，变不利为有利，变压力为动力，充分发挥我市IT产业政策优势，通过整合国内外资源，加快软件产业发展。在三年内实现产业规模倍增，自主品牌倍增，投资项目倍增和人才数量倍增的计划。　　二、营造国内最优质的软件产业发展环境。2008年我市先后出台了关于加快软件和服务外包产业发展的意见和大连市进一步促进软件和服务外包产业发展的若干规定。今年我们将充分利用大连被国家确定为中国服务外包示范城市的有利时机，在国家对20个试点城市实施一系列鼓励和措施的基础上，进一步的财政资金的支持，人才的培训，特殊劳动工时，金融支持，知识产权保护和改善投资环境等方面，至今更加有利软件产业发展的优惠政策，使我市的成本优势和环境优势继续保持领先水平。　　三、继续大力实施国际化战略。国际化战略一直是我市软件产业发展的基本理念，在金融危机愈演愈烈的今天，我市继续坚持国际化战略，加快融入国际软件产业调整的链条之中。进一步巩固对日软件外包的优势，同时要从低端市场向高端市场进行转移，特别是要进一步开拓欧美软件外包市场，全力进军欧美软件一些高层次的高端市场，扩大大连软件在世界市场的影响力，努力使大家成为世界级的外包中心。　　四、全面提升自主创新能力。在新形势下，大力提高软件自主创新能力显得尤为重要和迫切，要大力发展一大批高水平的自主创新型的软件企业，支撑和提升大连软件产业核心竞争力，我们将积极办好软件创新园区，并以更加有效的手段，积极实施自主创新521工程，着力提高大连软件自主创新能力，形成一批大连研发的知名软件品牌。　　五、要加快实施人才工程。从长期看，中高层人才的短缺问题仍然是大连软件产业发展的瓶颈，我们将采取有力措施，加快软件人才的引进和培养，未来三年内积极实施百名引进人才培养计划，着力解决人才瓶颈问题，促进教育培训产业化，为大连软件和服务外包产业的持续发展，提供更多合格的人才，供软件和服务外包的快速发展。　　六、进一步加强IT产业信息体系建设。我们在全市软件和服务外包企业广泛推进个人信息安全保护规范标准及评价制度，在与日本形成互认协议的基础上，正在争取扩大与其他国家和地区互认的范围，同时我们将加快地方立法，争取在工信部率先试点，努力成为中国首家个人信息保护国家示范城市。　　女士们、先生们，国际金融危机给产业和经济发展带来了冲击，也带来了新的发展机遇，我们将与海内外业界携起手来，在新的历史起点上，加快软件产业的发展，推动软件产业的变革，为实现我国的绿色发展作出应有的贡献，最后预祝我们这次论坛取得圆满成功，也祝各位专家学者和各位领导在大连期间健康愉快，谢谢各位！