5月12日14时28分,一次空前的浩劫,一次“重型”地震,令巴蜀大地山河破碎,令“全球震惊、华夏动容”。在这场灾难面前,我们感受到了大自然无情和暴虐,也感受到了人间的真情与温暖。受汶川大地震的波及,我省陇南地区文县、武都等地也遭受严重灾害,社会各界掀起了一场向灾区“送温暖,献爱心”的热潮。作为一名民政人,笔者亲身感受到了社会各界的捐赠热情,捐款捐物每天都在刷新记录。
目前,人们向民政部门、红十字协会和慈善总会捐赠仍是社会捐助的主要形式。但在这次抗震救灾募捐活动中,网络正在发挥着日益重要的作用,网络募捐正在形成一定规模。诸如淘宝、腾讯等在抗震捐赠活动中的声音就格外响亮,格外引人注目。
笔者认为,网络募捐的最大好处就是方便快捷、跨越时空界限。传统的面对面捐赠,需要捐赠人和接收方直面接触,地理因素就在一定程度上影响了这种捐赠活动的开展。笔者所在的省民政厅,这几天接收的外省捐赠也不再不数,捐赠方可谓不远千里,为我省灾区送温暖、献爱心。如果采取网络捐赠的话,就免去了车马劳顿之苦,提高了捐赠效率。
但是,作为一种新的捐赠方式,网络捐赠还存在许多问题,突出表现在两个方面:
一是网络捐赠的合法性。如上所言,目前我国合法的捐赠接收方只有民政部门、红十字协会和慈善总会,网站开展捐赠活动,有些可能得到了有关部门的许可,有些则没有政府的批准,处于对灾区同胞的关爱,网站的捐赠行为不可厚非,但要使网络捐赠成为一种主流的捐赠方式,使其常态化,则需要为其正名,使其合理合法。目前,网络捐赠还缺乏应有的法律依据,缺乏制约监管机制,没有真正实现合法化。近期以来,也有一些">不法分子利用网络募捐进行诈骗活动,这正是法律缺失留下的空白。
二是网络捐赠的安全性。受地震影响,一段时间以来,各地互联网曾出现过不同程度的中断现象。在一时间由于网络捐赠流量过大,一些网站也出现过捐赠活动中断、延缓等问题。热心的人们不得不耐心等待,择机捐赠。另外,如何防范可能发生的针对网络捐赠的攻击活动,也是一个值得深思的问题。如果不法分子利用网络捐赠的安全漏洞,实施攻击,窃取人们的善款,就会令网络捐赠蒙羞,影响这种新生事物的发展。
突发的自然灾害,为网络捐赠提供了难得的发展机遇。如果能克服自身弱点,进一步走向合法化、规范化,则网络捐赠必将成为传统捐赠方式的重要补充,成为社会捐赠的一股新生力量。