中国少先队的事业发展中心、中国的社会科学院青年中心、中国的社会科学院社会科学文献出版社，在北京发布了我国第一本青少年的蓝皮书——《中国未成年人互联网运用报告(2009~2010)》。蓝皮书中指出，未成年人已成为互联网使用的主要群体，需要从客观上认识这些未成年人对于互联 网的运用，加强正确引导，走向正确的道路。
根据中国互联网络信息中心(CNNIC)提供的数据，截至2009年年底，中国网民规模达3.84亿人，其中，10~19岁网民占比为31.8%。蓝皮书按此数据测算，中国10~19岁网民规模超过1.22亿人。如果再加上10岁以下的网民，到去年年底，中国未成年网民已超过1.26亿人。
特别值得关注的是，多数受调查家长对孩子的上网情况了解不多。其中，对孩子网上聊天的朋友列表选择不知道的家长占41.0%，对孩子在网上的ID选择不知道的为60.2%，对孩子喜欢在网上玩什么样的游戏表示不知道的为30.7%。
此外，对于“正确引导孩子上网方面存在的最大问题”，家长回答“不是很懂上网方面的知识”比例最高，占32.8%;对于“您的孩子是否和您谈论上网情况”这 一问题，选择“从不”或“偶尔”的人数达到55.2%。由此看来，家长对互联网的了解不能满足孩子的需求，已经成为影响家长正确引导孩子上网的关键。
蓝皮书还指出，目前网络社区虽然众多，但未成年人专属社区很少，大多访问量小、影响不大。中国最具影响力的20家网络社区更无一家是以未成年人为主要对象的，在这样的情况下，网络社区难以充分发挥引导、教育和服务青少年的作用。
据悉，本蓝皮书是在团中央、全国少工委、国务院新闻办、教育部等单位指导下，在2009年度我国未成年人互联网运用状况系列调查基础上，由中国少先队事业发展中心联合青少年及互联网等方面的相关专家共同编写的。