扩大进口政策发威去年顺差减少6.4%

商报讯(实习记者 王芳) 海关总署昨日公布数据显示，我国去年全年贸易顺差为1831亿美元，同比减少6.4%。　　业内人士表示，顺差的减少与我国扶持进口政策、人民币升值、外资在我国投资的调整等不无关系，其中扶持进口政策更是起到关键作用。　　“优化进口结构，扩大进口规模”是我国今年的外贸基调，从全年来看也初步实现了这一目标。数据显示，去年我国外贸进出口总值29727.6亿美元，其中出口15779.3亿美元，增长31.3%；进口13948.3亿美元，增长38.7%，居世界第二。进口的增幅远远高于出口，使得贸易顺差同比减少6.4%。　　值得一提的是，当前国际贸易统计办法依据世贸组织“原产地”规定，将出口产品的价值全部计算在产品终端出口国。世贸组织总干事拉米曾公开表示，“原产地”这一观念已经越来越模糊，一件产品从设计、部件制造、组装到市场营销，各个流程在不同的国度完成，将产品价值全部计算在产业链下游会造成统计偏差，引起双边或多边关于贸易平衡的争议。　　海关总署新鲜出炉的数据也证明了拉米的看法：去年全年，我国外商投资企业进出口16003.1亿美元，占进出口总额的53.83%。以中美贸易为例，国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平告诉记者，其所在的研究部门曾对中美贸易顺差结构进行分析表明，其中存在部分顺差利润转移，这部分利润属于美国在我国的跨国企业。　　南开大学国际经济研究所副所长李荣林认为，美国通过投资替代贸易，即在我国投资设厂，生产的产品在我国销售，减少了其国内产品的出口，两种因素导致中美实际贸易顺差额应减少一半。　　“我国在贸易顺差存在如此大‘水分’的情况下，采取扩大进口的政策，是因为我国是以维护国际贸易平衡和国际贸易公平环境为出发点，各国都应该看清楚，以虚拟的顺差数据为借口而向我国施加人民币升值压力，不断加大对我国贸易救济保护的美国，其真正目的是为扩展自己全球利益而服务。”对外经贸大学国际经贸学院国际商务研究中心主任王健分析表示。　　对于以加工贸易为主的我国外贸，进口增长的同时是否预示着未来出口的增长，顺差能否进一步减少？张建平分析表示，进口增长会为未来出口的增长贡献一定推力，但我国已经走过了加工贸易历史最高点，加工贸易占外贸比重有所下降，进一步缩减顺差的压力不大。来自海关数据，我国一般贸易出口增长36%，高于当年我国出口总体增速4.7个百分点。来料加工业出口增长20.2%，进料加工业出口增长27.3%，分别低于全国11.1和4个百分点。　　张建平预测，基于国际经济恢复的外需和政策刺激下的内需会呈现双增长，今年我国外贸进口和出口总额较去年会持续上涨，同时，扩大进口和促外贸转型的政策会促使进口增速高于出口增速，顺差会进一步缩小。王健认为，但由于世界经济的不确定性会为我国经济发展带来隐忧，出口政策作为我国经济三驾马车之一的地位不会改变，因此今年全年的顺差减少幅度不会太大。