中国调整成品油和天然气价格

新华网北京5月31日电(记者 江国成 刘铮)中国国家发展和改革委员会31日宣布，自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元(折合每升0.2元左右)，国产陆上天然气出厂基准价格每立方米提高0.23元，并进一步改进天然气价格管理，完善相关价格政策。　　发展改革委价格司司长曹长庆说，根据近期国际市场油价变化，综合考虑当前国内外经济形势、国内成品油市场供求情况，按照现行成品油价格形成机制，决定“及时、足额”降低成品油价格。　　曹长庆说，价格司在长期监测国际油价走势的基础上，预测到31日是中国按照现行成品油价格形成机制调整成品油价的时间窗口，提前做好相关准备，确保在最早的时间下调成品油价。　　他说，目前国内天然气价格明显偏低，与其他可替代能源比价不合理。各地纷纷进行油改气，争上以天然气为原料和燃料的高耗能项目，导致资源供应紧张。为促进资源节约，理顺天然气与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，改善市场供应，国家决定适当提高国产陆上天然气出厂基准价格。　　发展改革委将部分油气田一、二档气价进行并轨，取消了价格“双轨制”；进一步扩大价格浮动幅度，允许供需双方以出厂基准价格为基础，在上浮10%、下浮不限的范围内协商确定具体价格。要求各地原则上按照与汽油最高零售价格不低于0.75∶1的比价关系理顺车用天然气价格，保持车用气的合理比价。　　发展改革委还要求各地结合当地实际情况，合理安排天然气销售价格。对于居民用气价格调整，要按规定程序进行听证；统筹安排对困难群体的各项补助，确保低收入群体不因民用天然气销售价格调整而降低生活水平。车用天然气价格调整后，各地要妥善处理气价调整对出租车运营成本增支的影响。已经建立出租车运价与燃料价格联动机制的地方，可适当疏导出租车运价；没有建立联动机制的地方，可以采取发放临时补贴等措施，缓解气价提高对出租车行业的影响。　　按照国家规定，天然气销售价格决定权归地方政府；各地调整民用天然气价格必须召开价格调整听证会。　　中国天然气资源人均占有量不到世界平均水平的10%。随着经济的发展，国内天然气产量已不能满足日益增长的需求。2006年中国成为天然气进口国之后，进口数量逐年增加。　　根据发展改革委提供的数据，去年中国天然气表观消费量约900亿立方米，其中进口78亿立方米，对外依存度已超过8%。2010年进口量预计超过150亿立方米。即便如此，天然气供应仍然存在较大缺口。2008年和2009年国内天然气供需缺口分别为30亿和90亿立方米左右。