央行货币政策委员会扩容加息声或渐占上风

每经记者 胡俊华 田甲 发自上海　　央行3月29日一纸公告，或令市场对央行货币政策的预期发生微妙改变改变。　　29日，央行发布公告称，任命周其仁为货币政策委员会委员，樊纲不再担任货币政策委员会委员职务。增补夏斌、李稻葵为货币政策委员会委员。　　这也意味着央行货币政策委员会中，外部金融专家席位从此前的一席增至三席，分量大为增加。更为市场关注的是，三位新增委员中，周其仁与李稻葵均暗示不排除以加息来“退出”，其中李稻葵教授表示中国加息时间点或先于美国，也令“加息”退出的声音随之增强。　　　　外部专家政策影响力加大　　就在30日下午，新的货币政策委员会成员将参加2010年第一季度货币政策委员会会议，业界更为关注他们的一举一动。　　资料显示，周其仁现任北京大学国家发展研究院院长、教授、博士生导师；夏斌现任国务院发展研究中心金融研究所所长、研究员；李稻葵现任清华大学经济管理学院金融系主任、教授、博士生导师。　　此前货币政策委员会组成框架为：央行行长一人、副行长二人；国家计委副主任一人；国家经贸委副主任一人；财政部副部长一人；外管局局长一人；证监会主席；国有独资商业银行行长二人；金融专家一人。　　新增两席金融专家席位后，货币政策委员会将由11人增加至13人。从变更后的结构上看，金融专家占货币委员会人数的比重与央行官员的比重相当，外部金融专家对货币政策的影响力正在加大。　　尽管央行货币政策委员会并非决策机构，但其对货币政策影响力影响力却不小。《中国人民银行货币政策委员会条例》规定，“央行报请国务院批准有关年度货币供应量、利率、汇率或者其他货币政策重要事项的决定方案时，应当将货币政策委员会建议书或者会议纪要作为附件，一并报送。”　　《条例》还规定，“中国人民银行报送国务院备案的有关货币政策其他事项的决定，应当将货币政策委员建议书或者会议纪要，一并备案。”　　对此，兴业银行首席分析师鲁政委认为，金融专家担任货币政策委员会委员，意味着其言论将有定期、正式地向官方高层传递的渠道。货币政策委员会委员的
意见将对国务院制定货币政策产生重要影响，其言论也将对货币政策的决策产生举足轻重的作用。　　　　专家言论或将影响市场　　在进入货币政策委员会委员后，三位专家个人的货币观和对经济的看法，将不可避免地会对市场产生影响。　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌29日对《每日经济新闻》表示，是否加息，应综合考虑通胀以及利差等因素，“市场流动性有多少，公开市场操作回收多少，何时动存款准备金，这个要算笔账。”　　周其仁则认为，根据目前的经济情况，中国应该非常主动地实行有步骤的、坚定的退出政策，让经济回到可靠的增长的基础上来。　　李稻葵指出，中国加息最主要的参考变量是通货膨胀水平，假如未来CPI在某些月份超过3%，就有可能加息。“二季度我国有可能加息，加息时点不会完全比照美国来。”　　虽然三位专家的观点有些不一致，但是有业内人士指出，综合三位专家此前关于加息的表述看，周其仁和李稻葵都支持盯住通胀指标，采用加息这个比较激进的手段退出。　　关于人民币汇率问题，夏斌、李稻葵均认为，不能屈从于某种压力而推动升值，但他们都承认，人民币要回归到金融危机之前有管理的浮动汇率机制上。