台湾面板业登陆步幅有限从业者忧心竞争力丢失

《IT时代周刊》记者/王冰睿(综合报道)　　在数年的奔走呼号后，台湾面板企业终于得以西进大陆投资建厂。即便如此，
它们仍不得不面对这样的现实：尚未完全解除的政策“紧箍咒”、大陆正在筹建中的8条高世代线和日韩竞争对手猛攻市场　　在和当地主管部门的艰苦博弈中，台湾面板业者在日前小胜一局。　　2月9日傍晚，我国台湾地区行政机构负责人吴敦义核定《大陆投资负面表列修正草案》。翌日，台湾地区经济部门正式公布了具体内容。这份草案被台湾业界视为新一波高科技产业登陆松绑政策，尤其因为涵盖面板、芯片等敏感新技术产业而广受关注。　　过去10年中，由于担心技术外流及岛内产业空心化等问题，台湾当局对台企赴大陆投资实行“管制”政策，尤其对半导体、面板、石化等资金、技术密集型产业的投资审核最为严格。而在去年，大陆高世代线项目层出不穷，背负沉重政策包袱的台湾面板业看在眼里，急在心头。　　此番西进大陆放行政策出台后，最兴奋的非面板行业莫属了——它们对此已是望眼欲穿。相比大陆和日韩同行，它们已经迈迟一步。　　千呼万唤始出来　　关于台湾将放行面板业登陆大陆的传闻由来已久，可每次都是企业急切地高声呼吁，监管部门的实质性动作却一拖再拖。　　2008年8月起，台湾当局取消对大型企业赴大陆投资的限制，同时放宽对中小企业的限制。但令面板业遗憾的是，它们被排除在外。时为台湾经济部门负责人的尹启铭当时预言半导体、面板等“应该在9月可以松绑”，结果是迟至近日方见下文。　　台湾面板业西进大陆的进程广受关注，主要原因是大陆正在成长为全球最主要的面板市场之一。仅以液晶电视一项为例，调研机构DisplaySearch预计，到2011年，中国大陆将成为全球最大的单一市场。　　在全球面板市场，台湾企业整体实力仅次于韩国，排名第二，与日韩业者呈三足鼎立之势。但是，在台湾面板企业还在承受政策紧箍咒的同时，日韩业者正向大陆疾行。从去年8月末起，夏普、三星和LGDisplay相继登陆，均准备投资建设7.5代及以上的高世代生产线。　　面对日韩三大面板企业紧锣密鼓布局大陆，不仅台岛内部忧心忡忡，外界也着实替台湾业者心急。“等大陆的八代线量产后，大陆彩电厂商的选择余地会宽得多，到时更像是个买方市场了。”台湾元大证券面板业分析师盖欣山指出，如果持续现状，台湾“面板五虎”中的友达、奇美等目前拥有的优势，三四年后就不一定有了。　　去年9月，现任台湾经济部门负责人施颜祥表示，台湾各方将在年底前就面板产业赴大陆投资一事进行协商，敲定政策方向。　　台湾面板企业在对此消息表示欢迎的同时，依然没忘继续催促当局。其中，友达董事长李焜耀结合三星和 LGDisplay进军大陆的动作指出，“以近期同行如此积极的态度来看，台湾方面的动作恐怕要再快一点才行”，他认为当局不应坐视全球面板行业格局变化，而要赶快做出明确决定，以免台湾面板业流失竞争力。　　力度有限　　临近农历牛年岁末，台湾面板企业终于等到结果，只不过被附加了条件。　　施颜祥称，开放是一定要走的路，但台湾当局的看法是要秉持“深耕台湾、连结全球”的基本政策，确保“台湾技术领先，台湾投资优先”的原则。　　根据上述原则，台湾面板企业赴大陆投资6代以下工厂将不受管制，6代以上的工厂，台湾当局则把总量限制在三座以内，并须经“关键技术小组”审查，而且必须比投资企业在台湾已有的量产之厂区低一个世代以上。另外，台湾面板企业不得并购、参股投资大陆面板厂。　　对于台湾的技术政策，iSuppli高级分析师顾文军告诉本刊记者：“技术领先，需要界定这个‘领先’的含义，是在大陆领先还是在台湾领先？因为台湾的技术比大陆先进多了。”　　在放行政策公布后，友达发言人萧雅文对外表示，该公司将尽快申请在大陆建设7.5代面板工厂。目前，友达在台湾已有一座8.5代厂进入量产。早些时候有消息称，半年前，友达已经开始派出面板线技术人员，进入其设在苏州的模组工厂，为建设面板生产线做前期准备工作，只等放行政策出台。　　反观即将与群创及统宝三合一的奇美，其目前在台湾最高只有7.5代厂量产，首座8.5代厂尚在兴建中。按照最新规定，奇美眼下只能申请在大陆建设6代厂。为此，即将操刀“新奇美”的群创董事长兼总经理段行建认为，台湾当局仍太过保守，如果新奇美仅被允许在大陆设6代厂的话，松绑政策吸引力不高。　　段行建的观点不无道理。从去年初起，面板高世代线在大陆扎堆筹建。除三星与苏州工业园合作的7.5代线、夏普与南京市政府、中国电子信息产业集团合作的8代线，以及LGDisplay与广州市政府合作的8.5代线之外，还有龙腾光电的7.5代线、京东方的8代线和龙飞光电的8.5代线等。　　FPDisplay产业研究中心的首席分析师张新岗也认为，台湾此次开放的步伐相对仍较小，若奇美只能建6代线，它们在大陆的竞争力有限。他指出，从大陆市场的实际情况看，8代及以上生产线能满足大尺寸液晶电视的需要，更有竞争力。　　大陆电视厂商的确是台湾面板企业的大客户。继它们去年赴台完成34亿美元的采购计划后，元月20日，海信、海尔、创维、康佳、长虹、TCL、熊猫、上广电和厦华9家整机厂商与友达、奇美和中华映管再度握手，计划于今年向后者抛出53亿美元采购大单。　　大陆整机厂商对采购台湾面板的热情有增无减，同时，自己也正在向上游挺进。就在上述9家厂商与台湾面板企业签署采购协议之前几日，由TCL与深超科技总投资245亿元的8.5代面板生产线项目动工，该项目一期工程预计2011年底实现量产，如果不出意外，TCL由此将成为打通液晶电视产业链的彩电企业。　　另有业内人士指出，台湾面板企业在获得当地监管机构放行后，还需要在大陆过审批关。然而，正在大陆筹建的8个高世代线项目中，迄今只有京东方、龙飞光电和TCL三家真正得到政府批准。据接近工信部的人士透露，为抑制面板产业投资过热，并防范产能过剩，工信部将有针对性地出台指导
意见，今后对项目审批可能更为严格。　　如果目前筹建的面板项目全部落实，国内市场缺口有望在2013年被填平。顾文军表示，3年后国内面板市场将出现产能过剩，在此之前是台湾业者的机会，但现在看来，因台湾地区当局在想赢怕输的心态下，其放行政策到底会怎样，还要看实施情况。