英国议会近期提出了一项跨党派议案,试图打破英国电信对英国宽带基础设施的控制。这项议案获得了英国议会121名成员的支持。英国电信旗下Openreach目前运营着英国的宽带服务,而这项议案提出将Openreach与英国电信的其他业务进行分拆。
根据英国基础设施集团的“BroadBad”报告,英国电信获得了超过17亿英镑(约合24亿美元)的公共资金,以推动英国全国宽带服务的发展。然而,英国仍有570万人难以获得英国通信管理局(Ofcom)要求的10Mbps的最低下载速度。
报告中称:“我们认为英国电信应当领导全球数字创新。然而,我们现在看到的是一家垄断公司,坚持采用过时的铜缆技术,同时没有适当的长期计划。我们需要开始转向全光纤网络,避免落后于快速拥抱数字进步的其他国家。然而,只有采取措施开放这一领域,我们才能实现这一目标。”
报告还表示:“考虑到多次延期,我们认为只有将英国电信和Openreach进行正式分拆,引入新的竞争,才能开发出我们人民和企业需要的宽带服务。”
过去5年,用户对英国电信的指责主要在于,该公司宣称正持续引入新技术,提升总体网速和网络容量,但最终仍在很大程度上依赖过时的铜缆网络。此外,英国电信在农村地区发展宽带网络的步伐也受到质疑。
这项提议认为,除非将英国电信的这两大业务进行分拆,否则市场无法实现充分竞争。最终,英国的网络发展将落后于全球其他地区,从而给企业和用户造成不利影响。
“除非英国电信和Openreach正式分拆,成为两家独立公司,否则不会发生太大的改变。他们仍将只是纸上谈兵。尽管农村中小企业和用户网速很慢,甚至完全没有得到服务,但Openreach仍能获得高额利润,没有动力去投资发展网络,部署新的线网,或是以及时的方式改正问题。”
“目前是时候去探索大胆而全面的解决方案,而彻底分拆并放松监管将带来这样的解决方案。”
报告同时指出,在英国电信以190亿美元收购移动运营商EE之后,在电信零售市场的份额将达到40%,而在电信批发市场的份额更高达70%。这意味着竞争对手很难有能力参与竞争。
英国电信尚未对此做出回应。该公司对《卫报》表示,这份报告“判断错误,具有误导性”。
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