不要给民营经济使绊子

由头：几年前，徐先生及其他车主取得了湖口至南昌客运线路经营权，今年年初，车队有两辆车需要更新。然而当徐先生更换了省内一知名企业生产的新车后，到所属九江长途汽运总公司湖口公司申请提供单位机构代码以便上牌营运时，却被告知其违反了公司的合格供方制度而不予提供，两辆新车因此一直无法上牌只能搁置不用。　　刚看完这篇报道，你也许会觉得湖口公司没什么太大问题，因为这不先有制度摆着嘛，你按照规定买汽车就是了。可仔细一思考，也有令人费解的地方，法律都在不断更新，一项制度如果存在不合理因素，是不是也要与时俱进？回到制度本身，该公司为何给这些承包者戴上“紧箍圈”呢？是为了规范营运保证安全性，还是其中有猫腻、存在利益纠葛呢？笔者先一厢情愿认为，之所以要加这道“紧箍圈”，仅仅就是没有考虑周全，没有与时俱进，可这是什么作风，不言而喻。　　徐先生和34名股东应该费了很大劲才取得了湖口至南昌客运线路的经营权，拥有6辆车辆的所有权，算是一个不大不小的民营经济实体。九江长途汽运总公司以及下属的湖口公司是个管理机构，同时也应该是一个服务机构，你需要为这些取得经营权的实体提供服务或者给予指导，这包括让这条线路的营运顺畅，指导取得经营权购买车辆，提供便捷服务让这些车辆尽快能够上路，给老百姓方便的时候同时也让徐先生和股东们获得收益。如果他们无法获得收益，那么这条线路的营运就会成问题。　　湖口公司拿出总公司的这份规定，是要让每条线路的营运实体要按照供方名单来购车，而这份名单仅有16家汽车生产企业。笔者不知道这份规定是什么时候出台的，那个时候有多少车能够符合要求。可一个不争的事实是，这些年来，中国汽车工业的发展全球瞩目，出现新的符合标准的车辆是正常的，而且各项指标超过名单上的指定品牌也正常，因为时代在进步。所以，这样的规定具有滞后性也是一个明摆着的事实。　　报道中没有说16家汽车生产企业与九江长途汽运总公司存在什么利益关系，如果存在的话，那就不仅仅是部门作风的问题，那就是利益寻租问题了。仔细一分析，这些能进入名单的车辆，背后的公司是不是存在一些操作手段，还真是令人怀疑。因为我们常常看到，有些职能部门若干的硬性规定，其实都是为了某种利益而存在的，这些规定都是某些具有强制力的政府机构能够轻易获得巨大利益的关键。所以，笔者希望看到这个事件能继续深入报道下去。　　不管是规定滞后还是存在利益寻租，这样的规定对类似徐先生这样的民营经济实体的伤害是明显的。买车的钱花了，车又不能很快投入到营运，作为管理和服务机构的单位，还念出这样的“紧箍咒”，经营者还如何跳舞，这不是故意使绊子吗？于情于理，说得过去吗？还是少念一点这样的“紧箍咒”吧，给他们生存的空间，我们的经济需要民营经济来补充，民富，国就会更强。　　◎本报评论员 叶海波