文化部就终止魔兽审批一事举行新闻通气会

■新快报记者 华静言　　昨日下午，文化部举行新闻通气会，内容涉及《魔兽世界》运营。文化部文化市场司司长李雄在会上表示，终止网易《魔兽世界》审批，是不符合“三定”规定的。　　●文化部　　裁判员是国务院中宣办　　文化部文化市场司司长李雄昨日在通气会上表示，2008年中央“三定”规定颁布以后，不同部门对于此规定理解不同，确实存在两个部门对同一款网游进行审批的客观情况。　　针对此情况，国务院中编办于2009年3月发布了相关文件，对条文进行解释，按照相关规定，文化部是网络游戏的主管部门，对网络游戏内容进行审批和处罚。按说解释得都很清楚，文化部和新闻出版总署（以下简称“版署”）都应依法办事，严格按照“三定”的相关规定进行管理。游戏有单机版，但今后大量的游戏都在网上运营。　　针对目前大家关注的“《魔兽世界》被版署通报为违规”问题，李雄表示：“文化部认为，版署日前的终止魔兽审批通知，不符合‘三定’等规定。”他指出，《魔兽世界》运营权发生转移后，7月21日，文化部已经通过了网易《魔兽世界》的内容审批，新闻出版总署不具备处罚魔兽世界的职责。今年9月，文化部已经跟有关部门报告过此类事件，部门之间有不同
意见，应严格按照国务院的工作纪律处理。　　文化部文化市场司网络文化处处长刘强表示，对于出版物的理解问题，文化部和新闻出版总署都不是裁判员，都是运动员，裁判员是国务院中宣办。　　●网易　　尚未收到版署正式通知　　作为一家上市公司，网易(Nasdaq:NTES)昨日发布公告称，截至目前为止，网易和上海网之易均尚未收到版署有关上述决定的正式通知。　　网易昨日宣布，中国新闻出版总署已在其官方网站上公布声明称，网易旗下子公司——上海网之易网络科技发展有限公司在
中国市场上代理的网络游戏《魔兽世界》的当前运营，没有通过版署的正规批准。网易表示，在版署声明中指出，版署将退回上海网之易的批准申请文件，上海网之易应暂停向游戏玩家收费，并禁止注册新账户。该署正在评估是否对上海网之易实施行政处罚。　　网易称，截至目前为止，网易和上海网之易均未收到版署有关上述决定的正式通知。网易和上海网之易认为，两家公司均完全遵循了适用的中国法律，目前正寻求从相关政府部门获得有关版署声明的说明。网易将在恰当时候提供有关版署声明的最新信息。　　反应　　玩家网上维权考虑索赔　　《魔兽世界》再陷纷争，玩家们既无奈又生气。昨日，不少网站都转载了一篇自称魔兽骨灰级玩家“写给丁总的一封信”，玩家在信中表示，如果《魔兽世界》真的系“非法运营”，他将保留通过法律手段向网易追讨他曾在《魔兽世界》花费的“卡费”。网易应该给玩家一个合理的解释，不然玩家将用法律武器捍卫权利。　　玩家致信丁磊讨“说法”　　昨日凌晨，
网友孟璠聪在他的博客上更新了《写给网易老板的一封信》一文，随后，此文被多家网站和论坛转载。在信中，孟璠聪称呼网易CEO丁磊为“尊敬的丁三石同志”，并自称“是一个魔兽骨灰级玩家，对《魔兽世界》一直都抱着支持的态度”。在网上看到了“新闻出版总署终止《魔兽世界》审批”的消息，他认为网易“从2009年9月19日至今，私自非法地进行对《魔兽世界》收费。别的先不用说，首先你欺骗了中国大陆所有《魔兽世界》的玩家”。　　博文中写道，“再说说我个人的损失，在魔兽世界上任代理商九城结束代理时我《魔兽世界》大号上剩余2600多分钟，小号上剩余2400多分钟（现大号上时间全部用光，小号稍有剩余），折合人民币约30元。在2009年9月19日至今我又对我的账号先后进行两次30元的点卡充值。总合计人民币90元。”　　这位玩家表示：“这次网上的新闻，说你们是非法营利，那我的90元，就可以通过正当的法律程序索回。我只想提醒你，或许我的90块钱对你们来说不算什么，但你有没有想过中国有多少魔兽玩家，如果每个人都要求赔偿的话，相信你们网易也不想见到这个场面吧。希望网易给全中国魔兽玩家一个合理的解释，不然我们会用法律来捍卫我们的权利。”　　为何受伤的总是玩家　　除了“写信”，更多的魔兽玩家则是在论坛和留言中表达自己的不满。有玩家表示，我不关心最后归谁审批，我只关心魔兽会不会停服，网易应该出来告诉大家，你们下一步要做什么？有玩家就感慨，闹来闹去，最终受伤害的总是玩家。一位天津的魔兽玩家说，很想知道网易下一步会怎么做，毕竟关系到玩家的切身利益，我想大家都会希望能知道网易将怎么解决。郑州网友“天东_sun”也表示，WOW会停服还是继续开放？到底这件事怎么解决，不要让500万魔兽玩家又陷入漫长的等待中。　　大连网友“梓晗love1”就提出：“我想知道，既然没被批准收费，那收费后，是不是已经侵犯了各个付费玩家的权利？如果真的停了，玩家已经付出的费用既然是非法收取，那么怎么退回？怎么赔偿？”不少玩家表示，如果停服，叫大家如何接受？不过，“若是真停了，我们要求赔偿啊！”　　网友“冰焰”表示，网易将大家忽悠过来后，又忽悠着封号，然后忽悠着补偿……网易觉得玩家好忽悠？网易这样的态度，只会让玩家们处于一种幸灾乐祸的态度看戏。　　进展　　魔兽仍可注册新账号　　根据网易公告，3日凌晨3时《魔兽世界》开始进行例行维护，昨天早上9时以后，魔兽的各区就陆续正常开启。据记者了解，目前《魔兽世界》玩家登入正常，战网通行证仍可注册新账号。　　根据此前网易发布的公告称，为了保证服务器的稳定运行，将于11月3日凌晨3时开始对现有全部服务器进行例行维护，停机时间预计为12小时左右，同时“
客服电话服务”也将暂停12小时。这条原本正常的系统维护公告，因为11月2日新闻出版总署终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批的通知，倍受各方关注，很多人都在猜测，《魔兽世界》会不会再度停服？　　昨日早上9时以后，《魔兽世界》的服务器相应全部正常开启，比此前公告的维护时间提前了几个小时。记者向魔兽玩家了解到，目前《魔兽世界》可以正常登录，计时收费系统等都正常运行，和此前并没有什么不同。玩家还表示，在游戏中，玩家并没有过多地讨论《魔兽世界》审批的话题。在《魔兽世界》的中文官网上，记者发现，战网通行证仍可注册新账号。　　到目前为止，在魔兽的官网和游戏中，暂时未看到版署公告对游戏造成的具体影响，玩家们似乎可以不用担心《魔兽世界》会突然关服了。　　争议焦点　　终止审批违反规定？　　新闻出版总署终止《魔兽世界》审批。文化部则指出，版署终止审批，不符合“三定”规定，文化部是网络游戏的主管部门，对网络游戏内容进行审批和处罚。　　究竟“三定”规定是如何规定呢？新闻出版总署所说的“未经审批”又从何而来？　　游戏未经前置审批上网由文化部查处　　2008年7月11日，国务院办公厅发出《关于印发国家新闻出版总署（国家
版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（以下简称《“三定”规定》）。今年9月初，中央编办下发了《关于印发〈中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署“三定”规定中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释〉的通知》。　　根据《“三定”规定》中规定：“文化部负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。”“国家新闻出版总署负责在出版环节对动漫进行管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。”　　“网络游戏的网上出版”是指网络游戏的出版物，“前置审批”是指在经工业和信息化部门许可通过互联网向上网用户提供服务之前由新闻出版总署对网络游戏出版物进行审批。一旦上网，完全由文化部管理。对经新闻出版总署前置审批过的网络游戏，文化部应允许上网，不再重复审查，并在管理中严格按新闻出版总署前置审批的内容管理；网络游戏出版物未经新闻出版总署前置审批擅自上网的，由文化部负责指导文化市场执法队伍进行查处，新闻出版总署不直接对上网的网络游戏进行处理。　　版署是负责前置审批唯一部门　　今年9月底，在《“三定”规定》和《“三定”解释》的基础上，新闻出版总署发布了《关于贯彻落实国务院<“三定”规定>和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》。　　通知中强调：“新闻出版总署是中央和国务院授权的唯一负责网络游戏前置审批的政府部门。未经新闻出版总署前置审批的网络游戏，一律不得上网。未经新闻出版总署前置审批上网运营或审批后擅自改变内容的网络游戏，新闻出版总署将通知有关地方新闻出版管理部门责令其停止运营服务，并依法予以查处。”　　“经新闻出版总署前置审批或进口审批过的网络游戏，变更运营单位的，须重新办理前置审批或进口审批手续，自运营单位变更之日起至重新获得批准期间，网络游戏应停止一切运营服务。违者，按非法网络出版处理。”