这几日，“电商纳税”成为热门话题。先是全国政协委员、苏宁云商董事长张近东在提案中称“非注册经营、非税销售等行为导致电商行业不公平竞争”。接着，全国人大代表、步步高董事长王填也提出，“电商不纳税对传统零售企业有失公平，国家也将流失1000亿元税收。”二人的提议被认为直指淘宝，引发网络上的口水战。
4月1日，国家税务总局公布的《网络发票管理办法》将全面实施。有分析认为，此举是在为对电商征税做铺垫。
不缴税=不公平竞争
记者了解到，目前在线上，苏宁易购、京东商城、当当网、亚马逊中国等大多数自主营销型B2C网商平台，已经具备了完善的税收制度，购物均会提供发票。在天猫购物，如果你主动索取，卖家可以提供发票。但在阿里集团今年1万亿元的电子商务交易份额中，天猫的贡献率仅为20%，绝大多数交易额仍来自于淘宝店大量的个人卖家。这些C2C卖家即个人经营的网店几乎都不提供发票。“根据商品不同税率会在8%到10%。如果开具发票，税点的费用肯定会转嫁给买家。”一位网店店主说。
在苏宁等赞同“电商纳税”的一方看来，不缴税意味着不公平竞争。他们认为，我国当下电商交易的90%是以C2C的形式从事B2C的交易，约一半交易量游离于法律监管之外，进而导致假冒产品充斥、侵权现象严重。“税收一是体现公平竞争，二是体现创业者荣誉，巴菲特在10来岁送报纸时就纳税了。一个有社会责任感的企业家应该思考这一问题。”苏宁云商副董事长孙为民说。
继去年10月苏宁易购承接国家电子发票试点项目后，3月11日，苏宁具体承接的全国唯一一个电子商务交易纠纷处理服务试点项目也在南京启动。“苏宁先后两次参与国家级电子商务试点项目，表明了国家规范电子商务市场的决心。”苏宁易购执行副总裁李斌说。
网店征税不宜搞“一刀切”
省国税局相关人员在接受记者采访时表示，目前还没有接到国家相关文件，但作为国内较早试点电子发票的省份，我省在4月1日前肯定会有具体的实施细则。该人士同时表示，从目前的实践来看，对于规模较大的电商，如苏宁易购等监管起来比较容易，但对于面广量大的个人网店的发票监管、纳税申报会有一定的技术困难，“因为现在很多网店并没有进行工商和税务登记，因此也不可能进行纳税申报。”
淘宝网官方微博中称，“我们不反对电商征税，但我们反对在现在这个时期征税。”一淘搜索相关负责人称，假设一家销售额达到100万元的小店，在减去进货、人力、硬件和营销等各种成本后，一年可以获得10万元的净利润。而在缴纳增值税、企业所得税、教育费和城建税等共计9.41万元后，净利润只剩下5900元。
江苏开元税务师事务所所长朱同勉认为，从法律角度看，凡是发生了交易行为均应当纳税，否则对其他纳税人不公平。他建议，可以通过差别化税收政策来减轻中小店家的运营成本。中山大学税收研究中心主任杨卫华教授也认为，对网店征税不宜搞“一刀切”，“对于那些处于起步阶段，年营业额较小的个人商户，税收方面应当予以支持。”
规范市场，保护网购者权益
业内人士认为，国家发改委之所以提出要规范电子商务发展，是因为经历了前期“放水养鱼”时代后，电子商务市场已到了不得不规范的地步。南京市发改委副主任马巧生说：“在中国电子商务发展的初级阶段，需要给予其相对宽松的环境。但目前随着电子商务的不断发展，交易规模持续壮大，行业整顿或将开始。”
产业观察专业人士梁振鹏认为，从中国电子商务行业的发展前景来看，规范化是大势所趋，能够提供正品行货和发票的、有诚信的B2C商家，会更多地取代互联网上那些C2C商家或是不能提供发票和正经行货的商家。
消费者对于“电商纳税”则反映不一，很多人持有矛盾心态。网购达人“无畏小蜜蜂”属于典型的网购一族，她希望卖家提供正规发票，“这样可以方便维权”，但又担心征税抬高网店商品价格。对此，专家认为，应争取让每一笔交易在网上支付时都能自动产生电子发票，有效保障网购消费者权益。
本报记者 宋晓华 田 梅 黄红芳