智慧城市离不开现代农业、智慧农业的基本支撑,因为我们每个人都要吃饭,都要呼吸新鲜的空气,为此,在推进智慧城市的过程中,农业忽视不得,一定要统筹推进新型城镇化,以现代都市农业不断的发展来提高人民的生活质量和水平。然而,目前的现状是我国现代化农业起步较晚,起点低,缺少对智慧农业发展理论和形态应有的研究分析,同时在实践层面又面临着思想观念和现实制度等多方面的挑战。
当前,蓬勃发展的农业物联网面临的挑战主要是:首先,受资金制约严重。其次,农业专用传感器缺乏。第三,物联网设备不够接“地气”。在满足农民使用需求方面还要继续探索。第四,设备智能化水平低。第五,农民观念落后。第六,缺乏专业冷链设备。生鲜产品的流通缺乏专业冷链设备和设施,导致果蔬、肉类、水产品冷链流通率仅为5%、15%、23%,造成了不少损失。相比之下,发达国家果蔬冷链流通率达到100%。在生鲜类农产品订单中,物流成本高达25%-40%,而服装、电子类的物流成本只有5%左右。
一、农民整体信息素养不高
智慧农业发展需要一批高素质的科研人员和科技推广人员。没有现代农业科技知识推广与应用,没有现代农业科技人员的培养,就不可能真正实现智慧农业的发展。当前我国农民整体素质不高,受到的信息化知识培训较少,在广大地区的农业生产中过分依赖生产经验。农民受教育程度低是制约农业现代化发展的瓶颈。
二、农业规模化生产程度太低
生产规模化是农业技术和设备应用与推广的重要条件,也是智慧农业发展的基础。小规模生产在农产品价格和成本方面处于劣势,被压在商品价值链的低端,很难推动农业信息化与智慧农业地发展。
三、农业信息化与机械化水平有待提高
农业发展的信息化与机械化是智慧农业发展的重要基础。到2010年我国主要农作物综合机械化水平突破50%,标志着我国农业从依赖人畜力为主向依赖机械化为主的历史转变。然而,由于地区间、民族间经济和自然条件等方面的差异,农业综合机械化水平发展不平衡,面临自然资源紧缺和生态环境破坏等问题。同时,农业信息技术应用等更是处于非常初级的阶段,还没有真正在推动农业发展中发挥实质性的作用。
四、创新性的农业商业模式匮乏
最早应用于农业生产中的物联网技术,在示范试点中取得了一定的成绩。但是,绝大部分还处于科研项目阶段,必须得到政府财政支持得以持续。以物联网等为代表的“智能化”技术在农业领域的大面积应用,急需市场机制介入,需要创新性地发展适合我国国情的农业商业模式,使得农业信息化、现代化得以可持续、良性循环发展。
建立农业信息补贴制度。加快推动农业物联网相关产品和装备纳入农机购置补贴目录,以此鼓励电信运营商、IT涉农企业、科研院所等社会力量投入农业物联网建设,逐步形成政府引导下的投资主体多元化、运行维护市场化,合力推进农业物联网发展。
提升农业物联网自主创新能力。一是坚持自主研发与引进吸收并重,提升农业物联网的自主创新能力,难度大的技术要加快引进吸收,短平快的技术要自主研发,把传感器转换成低成本、便携式的仪器设备,通过单项技术突破与集成应用并举,加快技术研发应用步伐。二是物联网设备要力求方便实用和“傻瓜化”。农业物联网项目要以“测得出、使得快、算得灵、用得好”为建设标准,重点在功能设计、核心技术、推进机制等方面寻求突破。三是农业物联网发展应用应突出重点,与现有信息化工作结合。农业物联网是个复杂的工程,其应用应突出重点,优先从基础好、规模化程度高的行业入手,应在水土资源开发利用生产过程精细化管理、农产品与食品安全监控系统等领域优先发展。我国应借鉴发达国家农业物联网使用经验,缩小与发达国家的差距。
加快冷链物流体系建设。有效解决生鲜电商发展瓶颈,必将推动现代农业与现代商业在深度融合中发展,打通冷链物流。一是加快冷链物流体系建设。加大对农产品冷链物流体系的政策、资金扶持力度。与一般工业品不同,农产品对冷链、仓储的需求较高。冷链物流投资巨大,亟须政府加大资金投入,尽快建立从乡村到城市的集仓储、冷藏、配送以及长短途运输功能为一体的农产品配送体系。同时,出台更有力、更优费的税收减免或补贴政策,引导、鼓励企业加快冷链物流体系建设。二是稳步布局,控制质量,完善监管环境和专业标准。以信息化严控仓储后台,掌握关键流通节点和枢纽。建立智能化的高效分拣和管理体系。实现全流程冷链服务标准化。
帮助农民、农企“触电”,搭建农民与消费者互动通道的平台。一是帮助更多农民、农企了解、运用电子商务平台。应依托高校、职业技术学院开展培训,根据市场需要开设课程。由政府统一协调,将优势农产品在网上办展销会,打开产品销路的同时更提升知名度,帮助农民、农企“触电”。走品牌推广道路是农业电商经营发展的重点,让消费者信任这个平台,进行品牌经营,则是农业电商最佳发展方向。二是搭建农民与消费者互动通道的平台。平台搭建的重点是农民和消费者两端。传统农民启动电商模式,有利于打造农业电商生态圈,通过线上与线下的有机结合,促进传统农业与市场资源互动,并实现转型升级,保证农民卖得出,获得收益;而消费者想买时买得到,享受服务。这是农业电商成功的关键所在。
注重规范管理,坚持以规范促发展。一是逐步完善电子商务立法。严厉打击互联网领域侵权假冒行为,净化市场环境。二是加快统计监测和信用体系建设,建设电子商务统计监测平台,逐步建立电子商务信用基础数据库,推动建立信息共享与协同监督机制。
创新农产品电商物流新模式。完善农产品物流体系中的加工、包装、仓储等一系列配套措施,将农产品电商与传统渠道融合起来,让从田间到餐桌这一过去复杂的供应链大大简化,有效降低物流成本。
我国是农业大国,国家一直高度重视农业产业发展,但是我们始终没有突破依赖自然资源和低廉劳动成本的发展格局,个体化农业生产依然是我国农业生产的主体。智慧农业的提出和发展,给信息技术在农业领域的综合集成应用,对于农业特色产业和模式的创新,对于农业领域核心技术的自主突破,以及农业企业的发展、农业产业化进程以及农业现代化人才的培养创造了难得的机遇,也需要在国家的重视和扶持下相关利益方共同推进。
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