政府投资应起四两拨千斤作用

全国政协经济委员会副主任、澳门恒和集团董事会主席颜延龄在全国政协十一届常委会第六次会议的专题分组讨论中表示，在政府的4万亿经济刺激政策中，应充分发挥民间资本的巨大作用，而对基础产业和基础设施的建设投入要适度。　　颜延龄表示，根据国家发改委对这4万亿投资构成的诠释：其资金来源比例为，中央政府投资11800亿，占四分之一强，其它部分需要地方政府承担，并可吸纳社会投资，包括企业投资与民间投资。可见，中央和地方政府的投资应该作为一个杠杆，来撬动更为庞大的民间投资市常　　他指出，要带动社会投资，财政政策必须先行。应坚持由市场起资源配置的基础性作用，让企业成为经济活动的主体，尽量发挥民间资金的作用。中央和地方政府的投资，应着重在一些回报率低、风险高、社会效益大的项目上起“四两拨千斤”的引导作用，可以采取贴息、保值等办法，大力引导民间资金进入。要深入研究如何对私人企业创建的风险投资基金的政策性引导，并以创新思维开拓多元化的金融衍生产品，从而使社会闲散资金能创造更大社会价值。　　颜延龄还认为，政府投资对基础产业和基础设施的建设投入要适度。当然，这并不意味不需要加大基础设施建设，而是说要与国家的创新规划相结合，注重提高这些大型基础建设的科技含量，以创新来推动产业升级，使得对基础设施的投资可以注重效率并避免重复建设所带来的巨大浪费。　　此外，颜延龄提出，应加大对高附加值的文艺旅游会展产业的投入。