设立创投引导基金无锡市政府尝试“以资引资”

不久前，无锡高新技术风险投资股份有限公司与国内软件业的领军者无锡永中科技达成协议，由前者注入资金，帮助后者启动一批“核、高、基”国家重大项目，并助推其最终在资本市场实现上市。如今，这种助人兴业的创投业在无锡市开始“风生水起”。昨从无锡市发改委获悉，到目前为止，无锡市已有4家创业投资企业获得省发改委备案批复。而事实上，全市具备创投功能的企业已超过10家，总注册资本达10多亿元。　　创业投资又称风险投资，是指向科技型的高成长创业企业提供股权投资，并为其提供经营管理和咨询服务，以期在投资企业发展成熟后通过股权转让获得中长期资本增值收益的投资行为。有资料显示，创业投资产生的效应是国家通过其他途径投入相等资金产生效应的3倍。这种“四两拨千斤”的放大效应，是助推一个地区高新技术产业发展、自主创新的有效手段。　　记者了解到，无锡的创投业兴起于本世纪初，早在2001年，首家创投企业无锡市创业投资有限责任公司开始运作，注册资本2亿元。截至目前，全市具备创投功能的10余家企业对外投资项目近90个，投入资金3亿多元，带动社会资金30多亿元。我市创投的投资对象集中在海归、科研院校、高科技企业等，投资主要涉及IC、生物工程、软件开发、太阳能电池等高新技术领域。创投资金的注入，让很多企业尝到了甜头，不少中小企业已成功“孵化”成为行业中的新星，更有一些骨干企业成功步入资本市场或准备上市。尚德太阳能、西姆莱斯等一大批创业型企业的发展历程中，都得到过创投企业的“雪中送炭”。无锡力芯微电子有限公司，在风险投资资金加盟后快速发展，如今已迈入了产值规模超亿元的IC企业。　　但从目前看，无锡市的创业投资企业主要还是以政府为主体，投资总量偏少，资本结构单一。为引导社会资本参与创投，今年无锡市出台的《关于支持金融业发展的若干政策
意见》中明确，对新设立的各类创业（风险）投资基金，在无锡区范围内对政府重点发展导向的产业项目投资总额达基金总额的60%以上的，给予最高200万元的一次性奖励。对各类资本设立的创业投资企业，在企业市场准入、投资参股高新技术企业、投资风险补偿等方面，按照有关规定享受优惠政策。与此同时，无锡市酝酿尝试设立创业投资引导基金，由政府按一定比例出资，壮大民间创投企业的实力，分担其投资风险，这种“以资引资”的方式将发挥对社会资本的撬动效应。