新浪科技讯 6月2日,信息
产业部表示,将用半年左右时间,集中力量在全国范围内开展治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动,其中包括明码标价不规范、虚假宣传,诱导用户消费、
强行订制、反向订制、未事先向用户请求确认、取消困难等六类短信价格欺诈行为。
据悉,本次专项治理活动由奚国华副部长担任组长,六大运营商、
中国消费者协会及中国互联网协会等参与,也是目前对短信收费最为严厉的一次整治活动。
信息产业部表示,此次专项活动将分为摸清现有情况,做好自查自纠工作;研究并完善政策,全面
深入贯彻;组织专项检查工作和通报总结四个阶段,从2006年6月开始,历时7个月,到2006年12月底结束。
对于严重侵犯消费者合法权益的移动信息服务企业,信息产业部将明确要求各级电信监管机构要充分运用法律、经济、技术和行政等手段严厉查处;情节严重的, 将依法责令其停业整顿。
按照信息产业部发布的信息,此次专项活动要
重点整治移动信息服务过程中存在的虚假宣传、价格欺诈、诱导或欺骗用户消费、强行订制并扣费等侵害消费者权益的行为,具体
如下:
一、明码标价不规范问题
移动信息服务企业通过电视、广播、报纸和互联网等媒体进行短信竞猜、点播歌曲、下载
铃声时,不明示价格,或者不明示全部价格,仅列出信息费,不明示短信通信费等。
二、通过虚假宣传,诱导用户消费
移动信息服务企业使用“免费使用”“ 三天免费试用”或其他手段,诱导用户使用,但实际上却不履行宣传承诺,欺骗用户。诸如:
(一)免费业务不免费,或者只免信息费不免短信通信费;
(二)三天免费试用期结束后,用户如不主动取消,就视为继续使用,强行向用户扣费;
(三)短信互动业务,宣传发送短信(每条1元)将有机会中奖,但实际上用户只发送1条短信并不能直接参与抽奖,仍需根据收到的短信提示,不停发送短信,才能获得中奖机会,且每次发送都向用户收取1元信息费,如果用户中途退出将
失去参与抽奖机会,但信息费却照常收取;
(四)宣传的业务内容与实际提供的业务内容不相符。
三、强行订制
移动信息服务企业利用管理和技术上的漏洞,在用户不知情的情况下,给用户订制移动信息服务业务,强行扣费。诸如:
(一)利用基础企业在短信管理和技术上的漏洞,强行给用户订制短信业务。
(二)利用互联网站设置注册陷阱,用户没有找到自己所需要的信息内容,却在不经意间被订制了某项短信服务。
(三)随着移动上网业务的开通,移动信息服务企业采取向用户发送恶意PUSH程序等伎俩给用户订制业务,当用户打开或者运行这些程序时,就会自动发送订制请求,在不知情的情况下,订制了移动信息服务业务。
四、反向订制
移动信息服务企业向用户发送诱惑性内容的短信,诱骗用户回复而产生订购关系,反向给用户订制业务。如乔装成朋友发出问候,
提出交友或发布中奖信息,甚至群发一些不文明的语言,一旦用户回复即给用户订制了某项包月服务。
五、未事先向用户请求确认
在提供包月类、订阅类短信服务时,没有事先向用户请求确认;或者请求确认时,确认消息中未包括收费标准;或者向用户请求确认时,虽然用户没有确认反馈,但也视用户订制了相关服务。
六、取消困难
用户发现被订制了业务,或对订制的业务不感兴趣,发送取消代码或打电话要求取消,移动信息服务业务企业在退定程序上设置壁垒,甚至反复多次取消不掉,造成用户继续被收取费用。(老笨)