房产税推出按月计算楼市或将雪上加霜

9月29日，“国五条”新政拉开了二次调控的序幕，其中关于“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”的言语引人遐想。如今二次调控启动即将满月，而最近这段时间以来，一直传闻不断的房产税风云再起，关于房产税的各项消息骤然增加。　　先是有消息称财政部、国家税务总局、住建部已启动对房产税的会签程序，接着财政部财政科学研究所所长贾康、全国工商联房地产商会会长聂梅生等知名专家在接受采访时纷纷表示房产税推出已经是“按月计算”，紧接着重庆房产税开征的雷声再次响起，据称重庆拟采用累进税率的征收方式，复旦大学金融资本市场研究中心主任谢百三则预言房产税明年元旦就会开征……种种迹象显示，房产税似乎已经是箭在弦上、引弓待发，连地产大腕潘石屹都惊呼：“这次，狼真的来了！”　　房产税传言一直不停　　房产税的问题向来牵动着楼市最敏感的神经，各种消息也是满天飞。仅以今年为例，2010年刚开局，在1月10日举行的全国财政工作会议上，财政部党组书记、部长谢旭人就表示，2010年将适时出台资源税改革方案，完善房产税制度。3月24日，重庆宣布拟征特别房产消费税，引起全国媒体关注。4月6日，财政部公布2010年工作要点，调整收入分配格局、完善房产税资源税赫然在列。5月14日，针对市场争论不休的上海开征住房保有税的问题，上海市分管金融工作的副市长屠光绍首度回应，称上海市房地产调控细则和房产税出台的相关工作正在进行中。　　在八九月份楼市强劲复苏之际，市场各方关于二次调控的猜想也一直没有停歇，其中房产税更被不少业内人士誉为调控的“核武器”，认为只有开征房产税才能够降房价。　　9月29日，“国五条”新政突袭楼市，其中提到了“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”，让房产税的关注度空前极升，连SOHO中国的董事长潘石屹都称：“这次，狼真的来了！”他表示，房产税虽然没有明确，但用了“加快推进”的字眼，让我们感觉到房产税在向我们一步步走近，再不是以前一次次空喊“狼来了”。　　开征步入“倒计时”　　进入10月以来，关于房产税的各种报道接踵而至，而且不乏业内专家的明确表态。其中，10月7日，上海市调控细则出台，提出按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，这说明国家已经同意上海进行试点，只是出台还须等待时机。　　让大多数人都没有想到的是，这个时机会来得如此之快。10月23日，财政部财政科学研究所所长贾康在成都参加了第一届西部金融论坛国际资本论坛。他在一论坛上表示，房产税推出已经是“按月计算”，目前离推出最终时间不会超出一年，现有信息表明，房产税不会向“第一套房”征收，投资房将成为房产税调控目标。　　无独有偶，全国工商联房地产商会会长聂梅生在另一论坛上说，如果以前是论年数，那么现在就是论月数了，很可能在明年3月人大召开之前推出。　　楼市将“雪上加霜”？　　房产税在我国并非新税种。1986年的《中华人民共和国房产税暂行条例》中就已经有“房产税由产权所有人缴纳”的规定，按房产余值或出租收入为依据进行征税，按规定对个人所有的非营业用房产免税。所以，房产税其实是一直存在的税种，只不过是免予征收。对于房产税平抑房价的作用，业界的争议一直就很大。　　东南大学物业管理研究所所长黄安永教授表示，房价问题已经不仅仅是经济问题，而是上升到了民生中的热点问题，因此中央政府高度关注，已经出台了一系列的调控举措，房产税也是调控房价的重要手段之一，尽管各方对于房产税究竟是利大还是弊大一直存在争论，但技术层面上看已经成熟。　　在二次调控的阴霾之下，楼市观望心理浓郁，销量坠入冰点，如果被誉为“核武器”的房产税真的开征，楼市是否会“雪上加霜”？黄教授表示，房产税出台市场预期对投资行为必然会有极大冲击，不过房产税的征收有一个渐进的过程，会首先选择一些试点城市，这些城市必然是那些房价上涨过快的城市。　　本报地产评论员 刘莉 徐巧燕