地方政府仍依赖土地财政开发商有钱玩价格游戏

转战中小城市硬挺房价　　逆水行舟　　继6月份全国70个大中城市房屋销售价格环比由上涨转为下降，最近一些地方房价又出现“试探性”上涨。部分开发商开始“转战”中小城市，试图复制高房价。调控博弈之时，开发商力挺高房价的“底气”何在？当前楼市调控成果如何守住？会不会出现新一轮房价“报复性”上涨？记者对此进行了追踪调查。据新华社电　　开发商难舍高房价　　多种玩法应对调控　　今年4月份以来，新一轮楼市调控政策不断出台，房价过快上涨问题得到初步遏制。但记者近期调查发现，一些开发商对高房价“恋恋不舍”，硬挺房价，试探性涨价，“转战”中小城市，房价上涨有卷土重来迹象。　　5月份打算买房的北京市民苏志强到现在还没拿定主意，“本来寄希望于房价能降一些，但现在看来，北京四环以内仍难寻每平方米低于2万元的商品房。”8月份，济南恒大绿洲、恒大名都等一些知名楼盘将折扣从8.5折提升到8.7折，济南多家房产中介预计，9月份新开的楼盘将比现价每平方米上涨500元左右。　　有关人士指出，国家房地产调控政策并没有放松，部分地区房价高位反弹反映出楼市博弈到了关键阶段，开发商希望用种种手法烘托“涨价预期”。房地产顾问机构信立怡高总经理朱江说：“购置房产是抵抗通胀的一种特殊刚性需求，只要房价增幅能跑赢CPI，这种刚性需求就将长期存在，在一定条件下还可能集中释放。”　　在博弈关键时刻，一些开发商将“托市”目光转向中小城市。甘肃省宏升房地产公司总经理王秀兰表示，距离兰州市不到100公里的临洮县城，房价已由年初的每平方米2200元涨到2500元。记者调查发现，一些没有拿到预售房许可证的开发商，还通过发放免费卡提前预约排号，这样做既符合不得收取买受人定金的规定，又能提前锁定销量。此外，一些开发商还和商业银行联手，部分银行在做按揭时实行“只认购房者本人”原则，家庭成员中即使有人已申请房贷，也不影响新贷款利率和首付。　　地方政府背后撑腰　　龙头企业“不差钱”　　开发商之所以力挺高房价，是因为地方政府短期内还不能摆脱土地财政依赖，银行也不希望因房价下降而产生过多不良资产。更重要的是，地方政府在调控楼市时，还要顾及政策对GDP的影响。沿海某省发改委上半年房地产投资情况总结报告中提到：“省内房地产开发投资规模明显偏低，部分城市房屋销售价格与其他城市相比明显偏低，且房屋价格上涨不快。”并指出：“全省房屋销售面积增幅逐月回落，住房消费徘徊不前，不利于整个经济平稳发展，因而房地产调控不能搞‘急刹车’，要研究出台扶持政策大力帮促。”　　一位开发商表示：“地方政府更在意任期内的可用财力，不舍得失去土地这一重要财源，因而指望低价拿地在短期内难以实现。”有了这些地方政府的“导向”，开发商“逆市托盘”便等于有了“底气”。一些开发商透露，政策收紧对拿地资金链有一定影响，但仍在可控范围内，他们仍有资金实力玩价格游戏。　　国家统计局数据显示，7月份开发商投资金额环比虽有所下降，但总体资金面仍较为宽松。前7个月，房地产开发企业本年资金来源38876亿元，
同比增长39.4%；全国房地产开发投资23865亿元，同比增长37.2%。从已经披露的半年报信息来看，包括保利地产、金地集团、招商地产在内的多家地产龙头企业“不差钱”。　　最新举措紧锣密鼓　　房价回归大势所趋　　一些专家表示，尽管短期来看房价仍处在胶着状态，但理性回归已是大势所趋。土地供给方面，2010年全国计划住房建设用地供应总量18.5万公顷，远远超过去年全国住房实际供地7.6万公顷和前五年平均年度实际供地量5.5万公顷。今年下半年全国还有约2／3用地计划可用，土地供应并不紧张。　　新增住宅大幅增加，也增加了开发商捂盘惜售的操作难度。2009年，全国住宅竣工面积5.77亿平方米，增长6.2%，2010年上半年住宅竣工面积已同比增长15.5%。2010年6月末，商品房待售面积相比增长了6.4%。　　在需求方面，国家打击投机性炒房政策频出，使二手房价格不再坚挺。国家统计局数据显示，二手房价格已连续几个月下降，5月环比降幅达到0.4%，6月份下降了0.3个百分点，7月份仍处于环比下降状态。中国指数研究院常务副院长黄瑜表示，近期各项措施紧密推进表明，我国调控房地产市场的措施一段时间内不会放松。　　“政府能不能像银行做房价下降压力测试那样，也做一下房价下降的财政收入压力测试？”有关专家提出，“一方面这个数据可以反映出转方式、调结构、增财源的成果，另一方面也能督促地方加快产业升级改造，早日摆脱土地财政依赖。”