谢旭人：推进房产税资源税改革研究开征环保税

人民网北京3月7日电 (人民网前方报道组)今日14：30，十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人在回答记者提问时表示，“十二五”时期，财政部门将围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以保障和改善民生为出发点和立足点，积极构建有利于转变经济发展方式和科学发展的财税体制。　　经济参考报记者提问称，总理5日在政府工作报告中指出，加快财税体制改革，积极构建有利于转变经济方式的财税体制，请谢部长介绍一下“十二五”我国财税体制改革的总体思路和今年的具体措施。　　谢旭人表示，加快财税体制改革，对于完善社会主义市场经济体制，推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。“十二五”时期，财政部门将围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以保障和改善民生为出发点和立足点，积极构建有利于转变经济发展方式和科学发展的财税体制。我们将在合理界定事权的基础上，按照财力与事权相匹配的原则，进一步理顺各级政府间的分配关系，进一步完善中央对地方以及省对下的转移支付制度，增加一般性转移支付的规模和比例，进一步向中西部地区和基层倾斜，强化县级政府提供基本公共服务的保障能力。　　其次，要进一步推进预算管理制度改革，也就是要完善预算编制与执行管理制度，提高预算的完整性和透明度。　　第三，改革和完善税收制度。要扩大增值税的征收范围，相应调减营业税，合理调整消费税征收的范围和税率结构，完善有利于产业结构升级以及服务业发展的税收政策。通过改革和完善，促进产业结构的调整，特别是推动服务业的发展。要逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，进一步完善企业所得税制度。要继续推进费改税，清理、规范各种收费和基金，逐步提高税收在财政收入中的比重。进一步推进资源税改革，研究开征环境保护税，推进房地产税的改革。要逐步健全地方税体系，在中央统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限。