根据沭阳县委、县政府领导关于运用大数据推进平安建设专题调研活动安排,由县委常委、政法委书记胡道良,政法委常委副书记、县综治办主任李秉楷牵头,组成专题调研组,于9月20日至9月23日深入基层,以实地走访、召开座谈会等形式,对辖区运用大数据推进平安建设工作进行专题调研。具体收获总结如下:
在强化合成机制实践中心建设方面:沭阳县按照“运行独立、人才集中、手段先进、设备精良”的工作思路,将合成研判实战中心作为独立运作机构,目前已报经县编办同意,下设两个中队独立运行。在人员、情报、图侦、刑侦、网安、科技等部门抽调10名民警、20名辅警与原部门脱钩予以充实加强。并广泛吸纳大警种部门情报中队、派出所勤务指挥室研判力量,全面理顺上下对接、合成联动机制,全力构建综情民警负责高端研判、合成中心负责综合研判、警种部门负责专业研判、乡镇综治信息平台和派出所负责基础研判的合成研判体系。
在整合内外数据采集方面:采用“系统整合+网上挖掘+定期拷贝”方式,从公安内部挖潜情况,对数据外的人口、车辆、旅馆、网吧、卡口、视频、通讯、银联交易、出租房屋、购物、订餐、快递、修车、投诉等数据进行综合采集,达到实现海量社会数据资源整合目的。
在拓展人力情报网络方面:以“千店万户”工作法为模型,按照“店店都是监控点、户户都是巡逻员、人人都是志愿者”思路,广泛编织阵地控制“攻坚网”、行业场所“社会网”、县级部门“公众网”、村居街道“群众网"。按照熟悉“社会人”、掌握“高危人”、看牢“重点人”、发现“嫌疑人"基本要求,综合采用公开悬赏、有奖举报、特情奖励等方式广泛搜集阶段性、针对性情报信息。将采集的“大情报”数据进行研判驱动,提升打防管控能力,达到精准支撑破案打击的目的。
今年以来,沭阳共支撑一线破案392起,缉捕违法犯罪人员229名。
在强化综治信息平台建设方面:县政府把村级综治信息平台建设纳入为民办实事的一项重要工程。县财政安排专项资金一百余万元,统一采购480台电脑,供全县各个村(居)综治信息系统专用,县综治办印发了《关于加强综治信息系统专用电脑管理使用工作的通知》,明确管理责任、保证专机使用、加强日常管理、专项工作考核等规定。对各乡镇综治信息系统建设情况组织两次专项督查,进一步推动基层综治信息平台建设规范化运作。通过多次督查,印发工作提醒单、专项督查通报等方式督促整改,综治信息系统的登录率有了较大的提高,文件签收、信息上报基本实现正常化。
县综治办通过综治信息化建设应用技能大比武活动,进一步加强岗位练兵,从8月15日开始每周组织一次书面考试,以考促学。明确系统管理员的考试成绩将直接影响所在乡镇年终综治平安建设的目标考核结果。积极参加全省综治信息化实战技能比武竞赛,全省在线测试环节最先完成参赛率100%的指标,成绩优良率在99%以上,在全市大比武笔试过程中8名参赛队员,有7名进入优秀选手名单。在全市大比武现场竞赛中荣获团体三等奖,1名选手被评为最佳网格员。
通过大比武活动综治信息系统实战应用水平大大提高,系统管理员队伍稳定,业务精通,电脑、手机账户登录率持续稳定在95%、90%以上,基础信息录入、流转、处置规范高效,信息梳理、汇总、报送、分流和督办功能得到充分发挥。
一次县综治信息中心看到基层网格员发送有群众在河里非法采砂的信息,县综治信息中心迅速把这条信息报县水利局等相关部门,对非法采砂者依法进行了处理。有效制止了非法采砂破坏农田、河堤、航道、容易导致土地塌陷、堤坝决口、桥梁倒塌事件的发生。
沭阳通过合成机制实践中心和综治信息这两个平台,筛选、确定违法犯罪、交通安全、消防安全、矛盾调解、治安防范、综治组织架构等全方位信息,并对信息所反映和影响社会安全状况的警情数据进行分拣、研判、测算,确定各镇(街道)的“平安指数”,根据平安指数得分,将各乡镇(街道)平安等级划分为优秀、良好、平稳、较差四个等级。通过数据分析,各乡镇(街道)有关职能部门有的放矢地开展工作。对“平安指数”低的乡镇(街道)由县综治办实行重点指导、督促乡镇(街道)进一步充实村级义务巡逻队伍,在重点时段、重点区域开展巡逻防范,降发案、减事故、保平安、保安全。有效推动了平安建设向智能化、数据化方向转变,使沭阳的社会治安综合治理工作形成了资源共享、服务多样、平安共创、和谐稳定的生动局面。
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