工信部政策收紧，钉钉转向纯网络电话，有说法称钉钉每月花费上千万成本，趁机“顺水推舟”调整
7月1日起，钉钉将增加基于网络的语音通话、视频通话功能。原有无需流量的“一对一免费通话”不再赠送。
上周，“叫停非运营商免费通话”的传闻一出，OTT业务创新与运营商的矛盾再度成为焦点话题。工信部表示，不会采用“一刀切”的方式来叫停所有非运营商资质的个人免费通话业务，鼓励相关企业持证合法经营，但超范围经营、非法经营将受到严厉打击。
有分析认为，钉钉推出“免费通话”需付出高达千万的费用成本，叫停未必是负面。不过钉钉方面称，此次调整完全是根据有关部门的规定和要求进行。
有业内人士表示“短信、通话终将免费”，“流量经济大势所趋”。现在运营商被逼迫着更加开放。钉钉们也被逼迫着向更高质、多样的产品形态演变。
钉钉“一对一免费通话”急刹车
阿里旗下的钉钉，遇上了麻烦。6月24日钉钉公告称，根据有关部门相关规定和要求，7月1日起，叫停“一对一免费通话”。
据悉，钉钉停止的“一对一免费通话”采用电话回拨方式，拨到对方手机上；该功能基本相当于不耗费流量拨打电话，因此获得了大量用户的喜爱。
按照现有规定，钉钉提供的“一对一免费通话”属于基础电信业务，应持有基础电信业务牌照。据了解，这个牌照只有三大运营商和几家国字头的企业有。钉钉用的是阿里通信的增值业务牌照，不包括基础电信业务牌照。
工信部表示，在语音产品和服务市场，对存在违法经营行为的，将依法予以查处。
有分析人士将钉钉叫停免费通话一事与OTT（指越过运营商提供应用服务）和运营商长久以来的对立关系联系起来，得出结论：钉钉触碰到了运营商的蛋糕。
阿里钉钉于2015年1月亮相。根据阿里Q4财报公布，钉钉已覆盖超过100万家企业和组织，一年之内成为中国排名领先的企业社交平台。
某知名IM企业负责人对新京报记者分析称，运营商向流量经营转向过程中，话音收入仍旧起到支撑作用，特别对于二三线地方运营商而言。“企业通讯的话音还是地方运营商收入来源，钉钉依靠自己补贴、用户免费的方式很快发展起来，取代了传统电话方式。一旦这块业务铺开来，运营商再想要切入这块就会很难。”他说。
2013年，移动净利润15年以来首次下滑，其分析称传统语音通话已受到微信等通信软件的冲击。到2015年，移动的语音收入减少516亿元，数据收入3034亿元，首超语音收入。
钉钉被指趁机“顺水推舟”
一家通讯企业负责人对新京报记者表达了不同观点，他称业内有声音认为，整件事对于钉钉发展未必是负面，因为产品规模目前已经比较大了，由于“一对一免费通话”功能每月要通过第三方供应商，支付给运营商高达千万的费用，运营成本也很大。
为何钉钉要支付这么高的运营成本？据新京报记者了解，钉钉的“一对一免费通话”实质是PSTN业务（公用电话交换网），即用户在App内呼叫后落地到手机，走的是运营商网络。
其原理并不复杂，当用户在钉钉内选择呼叫某人，其实是钉钉后台发起一通400电话打给这个用户的手机，同时钉钉发起另一通电话打给被呼叫方的手机，最后语音服务平台把这两条通话链路搭通，用户就能与呼叫对象愉快地通话了。
这种通话的好处是，走的是运营商通话线路，通话质量相对稳定。
与此同时发起呼叫的用户语音通信免费，整个过程所产生的费用则由阿里钉钉跟运营商来结算。钉钉可以向虚拟运营商等第三方购买“语音包”。
钉钉每个用户能享受一个月60分钟的免费通话（支持多方通话），6个以上的用户可以组成一个团队，成员享受90至400分钟的免费通话。还可以通过认证，增加到最多1000分钟。不过这背后，都是钉钉买单，随着用户群体的急速扩大，“烧钱”越演越烈。
“钉钉刚好趁政策调整来个‘顺水推舟’。要是突然不提供的话，消费者会不爽，也给竞争对手制造机会。”该企业负责人表示。
对此，钉钉方面回应称，一直为用户提供免费服务，愿意负担这个成本，此次权益调整完全是依据有关部门的规定和要求进行的，不存在其他原因。
对于成本千万的说法，钉钉官方未予证实。钉钉相关负责人表示，电话权益调整后，增大了电话会议的赠送量，“如果只是为了省钱，不会这么做”。
此次整改意在打击“骚扰电话”？
截至目前，明确表示接到工信部整改要求的企业还只有阿里钉钉一家，企业微信、触宝科技、易信、金蝶云之家等企业均对新京报记者表示，没有收到相关通知。
“App内很多通话功能，过去处于灰色地带，最近两年来类似产品越来越多。主管部门这次针对传言表态后，有些人开始摸不着头脑，也确实有担心下一步是不是还有具体行动。”一位业内人士对记者表示。
中国信息通信研究院产业与规划研究所胡海波解读认为，主管部门对于持证企业合法合规的业务应该不会涉及。
他同时称，目前市场中确实存在超范围经营和非法经营、甚至于无证经营的现象，需要进行整顿规范。如话音回拨业务、骚扰电话、IP电话非法落地、违规提供点对点话音、虚假主叫传输和改号软件传播等情况。
行业专家付亮认为，工信部整治的目的是“遏制骚扰电话蔓延”，与手机实名制、400号码严管一样，这仍属于“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议”的落实。
一家通讯企业负责人告诉记者，对于习惯拨打违规“免费”电话的用户，一时肯定不适应，但从长远来看还是十分有利的。特别明显的一点好处是，清理骚扰电话。
“现在用App拨打违规‘免费’电话的重度用户有不少是地产中介，一天几百个电话，推销房子这种；更有利用它打诈骗电话的，危害很大。从这个层面上，骚扰诈骗电话亟须管制。”他说。
“纯互联网音视频通话是未来趋势”
“监管趋严，刚好会让企业软件提前适应形势，进一步挖掘潜力，对通话功能质量提出更多要求。”声网CEO赵斌说。声网Agora.io可基于互联网提供音视频通话，目前为小米、陌陌等App提供功能服务。
赵斌认为，在App里面进行基于互联网的音视频通话，一定是未来趋势。“基于纯互联网的音视频通话，App作为应用供应商，成本大大降低。”
他还列举了一些未来的富媒体应用场景——在钉钉上进行视频通话过程中，同时显示界面，边说边群聊发照片；打开滴滴打车和司机通话时，可以查看APP上的地图位置；给携程客服讲一件事，顺手能查到订单号。
“富媒体通讯形式是个潮流，运营商心里想必也很清楚。把话音、短信转化成数据包销售，未必不是良性商业。”一位行业人士从运营商角度分析认为。
他表示，过去App当中某些功能是侵蚀了基础电信运营商短信、通话营收，但同时手机用户对数据包的需求上去了，运营商方面也未必完全负面看待。
中国信息通信研究院报告显示，从2015年三大运营商年报数据来看，流量是运营商收入增长的驱动力。受4G用户快速增长和流量资费下降的影响，移动互联网接入流量继续高速增长，并且进入增收期。如，中国移动数据流量收入较2014年增长32%。
报告还认为，三家运营商开始重新审视自身在产业链中的价值，立足管道、降本增效、开拓新的收入增长点。物联网、视频、IDC、云计算、大数据是三家运营商共同关注的重点领域。立足管道能力，拓展经营边界成为运营商拓展新业务的主要模式。
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