谁是管理者

在传统管理模式遭遇空前挑战的今天，让我们重新思考一下问题的本质。　　《商业价值》杂志特约作者 谢祥｜文　　编者按：2009年11月19日，是管理大师彼得·德鲁克的百岁诞辰。谨以这篇回归本源的朴素文章，向大师致敬。　　管理自这个社会诞生起就已经存在，管理似乎与法相似，国家存在管理就存在，国家消失管理也就消失。而把管理当作为一种专业的知识体系进行研究则是在19世纪末，彼得·德鲁克是这样描述管理的：“在人类历史上，还很少有什么事比管理的出现和发展更为迅猛，对人类具有重大和更为激烈的影响。”　　那么，用典型的德鲁克式提问，问题就将是——谁是管理者呢？　　很多人认为管理者就是管人的，管理者就是公司的领导者，其实这些都是偏见的看法。管理者到底是谁？谁是管理者？这些都成了大家业余讨论的问题，还好彼得·德鲁克给出了答案：“在一个现代的组织里，如果一位知识工作者能够凭借其职位和知识，对该组织负有贡献的责任，因而能够实质地影响该组织的经营能力及达到的成果，那么他是一位管理者”照此看，管理者应该具备的条件是：　　1.在一个现代组织里，无论他是在企业机构，政府机构，或者是非盈利组织。　　2.能够充分运用自己的职位和知识，也就是能付诸实践中去。　　3.对该组织负有贡献的责任。玫琳凯·艾施说，没有责任的权力是有害的。　　4.这些责任能够实质地影响该组织的经营能力及达到的成果，带来效益。　　这样描述管理者对吗？其实还存在局限性。管理者的最终目的是能引导组织的工作富有绩效性，提高组织成员的工作积极性。从大的范围讲，管理者是解决社会问题的专家(也许你觉得这是社会学家的事)，能够从物质和精神等多方面创造美好未来，实现自己的组织社会责任。维护人类社会的和谐进程。　　我们通常所说的管理者是指公司的中高层管理者、专业人员，而对从事政府事业的官员我们都称为领导，其实他们也是管理者(行政管理方面)。德鲁克提出“知识工作者”后也将他们定为管理者。知识工作者是对知识分子的延续，但又有些不同，知识工作者的范围比较广，而且大多都从事于实质性的工作，知识分子则不同，范围小，大多数以著书，教书为业。　　那么是不是所有的经理人员、专业人员和知识工作者都是管理者呢？有些人并不是管理者，虽然他们的职位比一般人高很多，但他不过是别人的上司罢了，甚至是许多人的上司，他的行为举动并不能对组织的经营能力有重大的影响。用德鲁克的话说，“制造业的工厂领班大多就属于这一类，他们只是‘监工’而已。即使他们是主管人员，但对于他们的下属的工作方向、工作内容、工作质量及工作方法，他们既无责任，也无权利。”这就违背了责任与权力的辩证统一了。因此，大多数用来考核他们的效率和质量的工具和方法仍然使用它们。　　知识工作者都是管理者吗？一个知识工作者是不是管理者，我们不能以他有没有下属而定。也许一家企业的市场调查人员手下有300位下属，而另一家企业可能只有一个市场调查人员，可能他是一位秘书。然而他们做出的贡献来说，没有多大的区别，即使有些区别，也只是行政工作细节上有些不同。(《卓有成效的管理者》)　　知识工作者不能用数量来衡量，也不能用成本来衡量(这就是现代人力资源管理与人事管理在本质上的区别)。衡量知识工作主要应看其结果，而不是看机构的规模有多大或管理工作的繁简(同上)。　　还有些人他并不是组织的主管人员或者说不是机构的领导者，可是他是管理者。譬如说在军队里，战场上，每一个人都是管理者。德鲁克说，在游击战中，每一个人都是“管理者”。　　美国报刊曾刊登一篇采访越南战场上一位青年步兵上尉的报道，最能清楚地说明这一点。　　记者问：“在战场混乱的情况下，你如何指挥你的下属？”那位青年步兵上尉回答说：“在那里，我是唯一的负责人。当我的下属在丛林中遭到
敌人却不知道怎么行动时，我也因为距离太远无法告诉他们。我的任务，只是训练他们知道在这种情形下应该如何行动。至于实际上该怎么做，应由他们根据情况加以判断。责任虽然在我，但行动的决策却由战场上的每一个人自己决定。”(《卓有成效的管理者》)　　还有一种人存在，在每一个知识型组织中，总有人单独作战，虽然他们没有下属，但他们仍然是管理者。譬如，实验室的化学家，他可能没有下属，但他的每一个决定都有可能对公司或科研机构做出极大的贡献。同样，实验室的主任，或没有主管职责的初级研究员，星级酒店的保安人员也可能是管理者。　　我们通常指管理者在本质上应该是一样的，都是使组织的工作富有绩效性，使工作价值最大化。一般管理人员与企业机构的高层管理者都是一样的，只是他们的管辖范围也许相当有限，但在他的天地(职位上)，他却是一位管理者。(《卓有成效的管理者》)　　无论职位的高低，只要你是一位管理者，你必须力求有效(这是德鲁克对广大管理者的忠告) 。　　如果从管理的对象来说，每一个人都是管理者，都是管理与被管理者。在不同的场所或角色上，你可能是一位管理者，你也可能是一位被管理者。在组织中的约束机制就是使管理者处于被管理者的状态，违背这种机制，就会受到组织或社会机构，中介机构的道德谴责，重则刑事处罚。这时候管理者是组织的章程或合同，或者是国家和地方的法律法规。我将这种不存在的人称为“不存在管理者”。还有现实中存在的真实的管理者。比如，一位在政府担任重要职责的官员，他管理着整个城市，可是他回到社区，他要受到社区居委会的管理；回到家他要服从父母的管理(假如他父母存在)，妻子或丈夫的管理。角色和场所等因素影响着一个人是管理者或被管理者。