系统研发背景:
目前,我国投资项目管理信息系统的总体上仍然处在分阶段,分职能的局部应用水平,项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换和共享;无论是项目参与方内部还是各项目参与方之间以及项目参与方与政府投资项目部门之间,都无法实现信息交换与共享,基本上停留在国外上世纪80年代的水平。
1、为了借鉴和吸收国外先进项目监管体系的理论和方法, 1999年12月,国家重大建设项目稽察特派员办公室与亚洲开发银行联合启动了《中国项目绩效管理及评价能力建设》( No.TA3375 )项目 , 成功引进了亚洲开发银行在长期项目管理实践中开发、试点、改进而成的“以项目绩效为导向的监测评价系统”的理念和方法 , 为建立中国特色的重大建设项目监测评价指标体系及相应的信息系统提供了可借鉴的模板。
2、为了建立一个适合中国投融资体制和重大建设项目管理模式的重大建设项目管理与决策支持信息系统, 1998 年,金投工程与国家计委宏观经济研究院联合启动了《投资项目管理与决策支持信息系统研究》课题计划,该课题以国家计委稽察办、投资司的专家领导为基础,吸收当时的国家电力部、国家统计局、国家档案局等相关部委司局的专家领导,借鉴世行、亚行及国际项目管理协会的知识和经验,对建立覆盖全社会的政府投资项目管理与决策支持信息系统的必要性、可行性、总体框架和实施策略进行全面的调研分析和逻辑设计。
3、为了解决系统开发建设过程中遇到的技术难题, 2002 年,国家发改委重大建设项目稽察特派员办公室组织建设综合勘测设计研究院、清华大学、金投工程等单位联合进行监测指标体系和监测信息平台的研究和技术攻关,并把这项工作列入 863 计划,课题题目为:《国家重大建设项目动态监测与评价信息系统原型系统研制与关键技术研究》。
4、国家重大建设项目监测信息系统的指标数据来自于项目建设单位,因此,为了获得动态的监测信息,首先必须推进国家重大项目建设单位自身的信息化建设。在国家发改委稽察办支持下, 2003 年,金投工程承担了国家 863 十五重大软件专项:基于 Linux 的国家重大建设项目管理应用平台 P9PIP , P9PIP 能够满足项目建设单位项目管理的需要,同时能按照监测指标体系的要求,自动向政府投资项目监测信息系统实时、动态报送监测数据,真实现实监测指标体系的数字化、网络化和平台化。
5、为了使监测指标体系与监测信息平台更加一体化、实用化、产业化,金投工程在中国双法项目管理研究委员会的支持下,与大连理工大学项目管理研究中心进行联合开发,在大连理工大学戴大双教授为中心的专家团队的努力下,双方根据原型版监测指标体系的总体框架,面向实际应用环境,研究开发了面向国家重大建设项目动态监测与预警信息平台的监测指标体系(应用版)
6、2004年11月,国家发改委重大项目稽察办组织十三个业务处的处长及特派员结合稽察工作实际需求,分二次对监测指标体系和重大建设项目监测信息系统进行了业务评审,并把监测指标体系的业务评审结果和监测信息系统的推广方案向国家发改委领导进行正式签报。
7、2005年3月25日,国家发改委办公厅正式就国家重大建设项目监测信息系统试点工作发文,在四个省、三个行业、五个重大建设项目单位实施重大建设项目监测信息系统。
国外投资项目管理的现状与发展:
项目管理的发展方向
在项目管理思想理论体系方面,近几年来国际项目管理思想的重大发展是:项目信息总控理论、项目核心价值理论、项目远程协作理论,三者共同构成了项目监管信息系统的理论基础。而其中,基于第三代 项目信息门户 PIP ( Project Information Portal )技术的 项目远程协作理论目前已经成熟应用于项目设计、项目招标采购、项目知识管理等项目管理专业领域。