一场关于苹果新总部项目的听证会

作者： 辛省志　　还记得苹果公司2011年6月公布的新总部设计图吗？那个外形像飞碟一样的主楼甫一亮相就引起了巨大的关注。不过，根据美国和加州法律，这样的项目必须进行环评。而进行环评的最初步骤，就是召开听证会，征求可能受项目影响的任何人的
意见，尤其是项目可能带来的那些负面影响。　　库比蒂诺市9月8日举行的就是这样一次会议。这是一次开放的会议，市政府提前在官网公布了会议通知，只要是可能受项目影响的人都可以参加，甚至不限于库比蒂诺市居民。因为新的苹果总部所在地与相邻的圣克拉克等城市也很近，那里也有人参加会议。最后，100人左右参加了这次会议。为了让所有利益相关人有机会参与，会议在网上进行直播。　　会议一开始，苹果公司负责新总部建设的项目经理介绍了项目情况，以及在环境友好方面的考虑，包括新总部建成后园区绿化率将从目前的25%提高到75%等。在市政府雇用的环评公司介绍了环境影响报告可能影响到的十多个方面后，参加会议的居民开始分成几个小组，讨论自己最关心哪方面的影响。每个小组将选出3个本小组最关心的问题，这些问题将作为环评的重点。　　讨论历时40分钟，随后每个小组选出代表，报告自己小组的讨论结果。结果显示，大家关注最多的是交通问题，因为苹果新总部将有一万三千多名员工，还会有来自世界各地的参观者，有人建议在附近的280号州际公路上为苹果新总部开通专门的出入口。有人担心增加13000人所带来的停车、住房、学校等资源压力，有人关心项目施工时的噪音，以及在拆旧建新过程中可能暴露出来的有害物质。　　一共1个半小时的会议，讨论和报告占了1个小时。在会议最后，环评公司不忘留下联系方式，人们可以在9月19日的截止日期之前继续通过网络或者写信等各种方式提出自己关心的问题。　　这次会议只是环评的第一步。接下来，环评公司将进行分析和研究，起草环境影响报告草案，这个过程将历时半年。明年春天，环境影响报告草案将进行公众审议(public review)以及公众听证，然后针对公众的评价进行反馈，直到2012年秋天才能完成最终的报告。　　库比蒂诺市市长Gilbert 6月份曾表示，对苹果新总部计划“我们没有可能说不”，不过现在，他说，“这当然不是定案，我们必须要走公众程序(public process)。”　　【点评者说】苹果公司要在你家附近建一个新总部，让不让建？市长说了不算，你的意见很重要。开听证会、走公众程序虽然最终结果很可能是公众也同意建，毕竟这个项目给公众带来利益，但即使一小部分公众关切对他们生活可能的负面影响，政府也必须正视，因为每一个人的权利都必须得到尊重。政府有这样的考虑，2009年番禺居民反垃圾焚烧、今年的大连市民反PX就不会发生啦。分享到: