人民邮电报：中国电信业发展才是硬道理

科学发展观，第一要义是发展。对于今日的中国电信业，发展更具特殊意义。　　今年首季发展数据一出炉，众人皆惊：电信业主营收入1.7%的增长速度，落后GDP增长(6.1%)4.4个百分点，落后第三产业增加值增长(7.4%)5.7个百分点，创下改革开放30年来电信业增长速度的最低值！　　不少人惊呼，电信业怎么啦？质疑声此起彼伏：电信业还是国民经济的先导性行业吗？这样的发展速度，能否继续支撑国家信息化和国民经济发展？曾经一路高歌猛进的电信业是否正遭遇发展的危机？　　在原有电信市场逐渐饱和、重组后竞争加剧、金融危机影响通信消费需求的情况下，电信业大幅放慢前进的步伐，有其必然的一面，但更值得我们深思———电信行业成功运行多年的发展模式、考核办法、管理思路等是否还适应时代发展的需要？面对严峻的形势，电信业该怎么办？　　按照科学发展观的要求，首先要保增长，促发展。增长是发展的基础，没有增长就谈不上发展。在当前金融危机的大环境下，保增长是实践科学发展观的首要举措，如果不能保持经济的持续增长，科学发展也就失去了基础。对电信企业而言，在保存量的同时不能放松增量，要想方设法让更多的人用上电话、用上宽带。虽然目前我国移动电话、固定电话和网民数都已跃居世界第一，但从普及率上看，不仅远远落后于发达国家，也低于全球平均水平。以我国普及率较高的移动电话为例，目前全球移动电话普及率为61%，“金砖四国”中的俄罗斯、巴西和印度分别为131%、79.8%和32.4%，而我国仅为50.7%。可见，我国电话市场的发展潜力还是很大的。一线市场饱和了，可以瞄准二三线市场；城市市场饱和了，就重点发展农村市场；语音市场饱和了，可加快转型开发数据多媒体市场……总之，电信业必须保持一定的发展速度，这既是行业自身持续发展的需要，更是国民经济发展对电信业的要求。　　然而，关键时期必须清醒。发展是硬道理，片面追求增长的“硬发展”则没有道理。　　增长是发展的基础没错，但增长只是数量的变化，发展才是更加全面的增长，是最有价值的增长。对电信业而言，科学发展首先体现在企业自身发展要“健康”，用户的增长、收入的提升不能建立在营销成本的无限膨胀之上，更不能为了完成“指标”而不顾效益盲目投资。同时，作为服务性行业，电信业的发展必须时刻把为客户创造价值放在首位；而作为国有骨干企业，电信企业的发展也要确保国有资产的保值增值。　　总之，面对发展速度的压力，电信企业不仅要重视经济规模的扩大和效率的提高，更要强调增长过程中发展的协调性、可持续性，实现速度与结构、数量与质量、规模与效益的有机统一。要着力实现三个发展：一是集约发展，积极推进资源综合利用与开发，不断向内挖潜，降本增效，提升成本管理品质，深入推进基础设施的共建共享；二是创新发展，不仅创新技术、业务、服务，更要借鉴互联网等其他行业的先进理念，创新经营模式；三是和谐发展，全业务竞争的三国时代，切忌重新陷入损害行业整体利益的恶性价格战之中，要在信息化服务的“蓝海”中实现共同发展。　　面对新形势，电信业的发展，既要保持一定的增长速度，直接对GDP增长作出贡献，又要深刻认识并准确把握经济发展规律、行业发展规律和企业发展规律，在“质”中求“量”，在“好”中求“快”，特别要重视如何增强与其他行业发展以及经济社会发展各个环节的契合度，发挥出电信业不可估量、更具价值的间接贡献，提升国民经济和社会发展的质量和效率。　　(素文 人民邮电报)