财政部表示个税起征点将适时调高

中广网北京6月18日消息(中国之声记者冯雅)财政部昨天(17日)公布的《我国个人所得税基本情况》报告指出，近年来工薪阶层缴纳的个人所得税收入占个税总收入的50%左右。另外，关于个税改革，我国提出了“综合与分类相结合税制”是目标。详细内容，中国之声连线了中央台记者冯雅——　　主持人：有些人可能会觉得很吃惊，为什么工薪阶层缴纳的个税收入占全国个税总收入的比重这么高？　　记者：报告解释说，一个是我国个人所得税主要来自城镇居民，目前工资性收入是我国城镇居民收入的主要来源，2008年我国城镇居民的可支配收入中，工薪收入所占比重达71.6%。因此，工薪阶层作为社会的主要群体(在国外包括发达国家也是如此)，构成了个人所得税的最大税源。　　二是近年来职工工资收入增长较快，纳税人数不断增加，个人所得税收入因此也水涨船高。　　三是工薪收入者中的高收入者对税收贡献比较大。比如，2008年年所得12万元以上纳税人自行申报的人数为240万人，约占全国个人所得税纳税人数3%；缴纳的税额为1294亿元，占全国个人所得税总收入的35%。　　主持人：报告提到，关于个人所得税改革，“综合与分类相结合税制”是目标。解释一下“综合与分类相结合的税制”？　　早在十六届三中全会，我国就提出了建立综合与分类相结合税制的目标。所谓综合与分类相结合的税制，从目前国际上的通常做法看，一般是对部分应税所得项目到年终予以综合，适用累进税率征税，对其他的应税所得项目则按比例税率实行分类征收。但综合与分类相结合税制模式的实施需要具备相应的征管及配套条件，否则在实际操作中可能反而带来更大的不公平。因此，目前应下大力气健全和完善征管配套措施，包括加强现金管理，大力推进居民信用卡或支票结算制度；尽快实现不同银行之间的计算机联网；对个人金融资产、房地产以及汽车等重要消费品也实行实名登记制度等等。有了这些制度的保障，综合与分类相结合的个人所得税制改革才能得以顺利推进。　　报告指出，个人所得税是世界上最复杂的税种之一，具有很强的政策性，也要求具备较高的征管和配套条件，全面修订个人所得税法，使改革一步到位，这是很难做到的。今后改革和完善个人所得税也必将与我国国情相结合，不可能超越我国历史文化和经济发展所处阶段。