“学历”打假潮之后，打假的风向标转向了“">高新技术企业”认证。日前，据前《财经》杂志主编胡舒立一手操刀打造的《新世纪周刊》报道，科技部一位不愿公开姓名的官员透露，至少有五成已通过高新技术认定的企业是靠虚假材料“操作”上去的，以享受极为优惠的税收减免。
一石激起千层浪。高新技术企业是中国产业升级，从中国制造向中国创造转型的核心力量。但是背负如此重任的高新技术企业，如果真的有超过五成是通过作假获得这一称号，那对“中国创造”这一国家战略来说无疑会构成巨大挑战。昨日，记者就此问题致电广东省科技局，科技局办公司工作人员告诉记者，局领导对这一报道十分重视，正在研究摸查相关情况。“现在还不便接受媒体采访，等摸查过后再对相关问题进行解答。”
五成企业靠造假获得称号？
统计数据显示，2008年底，全国有15541家企业通过新的高新技术企业认定，其中10547家是原有高新技术企业。2009年前十个月，又有2760家企业通过认定，大部分原有高新技术企业则被拒之门外。从广东来看，截至2010年1月，广东省已重新认定3366家高新技术企业（含深圳市），认定数量位居全国第二。其中，2009年以来，重新认定的高新技术企业为886家（不含深圳）。
但是，这么多高新技术企业的含金量有多高，却值得怀疑。媒体援引科技部一位不愿具名的官员称，我国高新技术企业中，有超过五成的企业，都是靠作假获得这一称号的。
这一说法并非没有依据。2009年3月起，由财政部牵头，国家审计署操刀，国税、地税及科技部门配合，对北京、上海、广东、江苏等地116家高新技术企业抽查发现，有85家不符合条件，不合格率高达73%，其享受的税收优惠达到36.31亿元。这其中就包括知名的巨人、盛大。
就是创业板、中小板这些高科技公司的“集中营”中，不少高新技术企业的含金量就值得怀疑，如精艺股份、双龙化工、三川股份、劲胜股份、宝通带业等等。
高新企业造假“全产业链”运作
之所以高新技术企业被指造假泛滥，当然是利益使然。《办法》规定，规定获证企业可享15%的优惠所得税率，有效期三年。用为高新技术企业提供认证中介服务的中介公司的说法，是“突击做账，享福三年”。
“五成这个数字不好判断，大部分企业还是凭真本事的，尽管不排除少数企业采取了‘作假’手段（获取高新科技认证）”曾任深圳科技顾问委员会副主任，现任北京电子学会副理事长，IEEE高级会员庄梓新认为，以他多年科技政策专家的经验看，“若五成数据成立，就不能解释中国这几年高科技领域的成绩，比如云计算，物联网等战略性引导方面，政府和企业都做出了很大贡献。”
最近一年以来，高新技术企业的评定要难很多，不少此前的高新技术企业都被摘帽。对此，庄梓新解释，“高新企业并不是终身制，在深圳的条例里，是每年都有复查的，通不过复查，高新企业的帽子就要被摘掉。事实上以前也很严。企业被摘帽的现象是有，但据我了解，被摘帽的高新技术企业并不是很多。”庄直言，高新企业申报、评审政策的源头在科技部，如果认为一半造假的话，就应该追究主管机构的责任。“技术评审是硬碰硬的东西，大家都凭自己的实在成果来讨论。”
对于高新技术企业造假，已经形成了“全产业链”运作，包括会计师事务所、律师事务所，知识产权事务所，也有各种商务咨询机构、科技交流中心、科技顾问公司等等参与进来。
有爆料称，目前评定主要是看材料为主，材料只要编制得当，符合相关标准，基本上都会获得通过。对此，庄梓新称，“据我所了解的，评审要比单纯的看材料严格。若高新企业半数是造假，那是不堪想象的。以广州亚运会来说，各种新的工程、民生建筑都是需要科技支撑的。”（本报将进行追踪报道）
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何谓“高新企业”
我国新一轮高新技术企业的认定工作，是根据科技部、财政部、国家税务总局在2008年4月14日共同出台新的《高新技术企业认定管理办法》展开的。要通过国家高新技术企业的认定，需要同时满足几大条件：
包括对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权（可通过自主研发，也可通过受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式获得）；具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；研究开发费用总额占销售收入总额在3%-6%之间（不同规模有不同要求）；高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上等。