天津海南月内先行试点携号转网

资料图片　　随着3G全面启动，漫游费、长话费不断调降，我国通信行业改革正在步步逼近“携号转网”这个破除垄断、激发竞争的最后关口。近日，记者从运营商内部人士获悉，三家电信运营商在携号转网试点省市(天津、海南)已基本完成网络及各平台的内部改造，最快将于5月底开始携号转网的联合网络调试工作。另外据消息人士透露，携号转网试点方案将可能分三步走：第一年将有可能采取非对称携号转网策略，然后在逐步走向全开放。　　157、188号段暂不参与　　作为破除电信行业垄断的最有力武器———携号转网一直备受业界期待。从今年初，有关国内运营商即将展开携号转网试点的消息就不断传出。目前已经得到确认的是，携号转网的试点将会首先在天津、海南两地展开。据消息人士透露，携号转网的试验网及核心网工程是由工信部统一部署、三家电信运营商同步实施的试验项目。　　今年初，由工信部电信研究院牵头制订的携号转网技术方案通过论证后，三家电信运营商已开始在天津、海南两个试点省市对各自的移动核心网络、增值业务平台以及业务支撑系统进行相应的内部改造和升级。截止目前为止，两个试点省市的相关网络改造和后台升级都已经完成，只待工信部一声令下就可以开展携号转网的相关事宜。　　据运营商内部人士介绍，虽是两个地区进行试点，但其他各地运营商也需要进行相应的网络设备及数据库调整，以便进入测试阶段后能实现正常的跨省漫游。天津市通信管理局方面则表示，在目前已完成技术改造的情况下携号转网的手机用户都可以不改变号码就转入其他运营商网络，不过根据相关规定，中国移动的157、188号段不允许携号转网至中国电信和中国联通。　　各方担心自家用户流失　　虽然试点省市的技术层面已经准备妥当，但是由于携号转网牵涉到了多家运营商的多方利益，因此具体启动试点的时间目前各方仍然讳莫如深。据消息人士透露，最早可能会在本月底，但是也有可能推迟到下月初，“目前没有人能够给出准信。”　　尽管具体的时间表仍然未有出台，但有关携号转网的试点计划倒是漏出了不少风声。据了解，试点方案中第一年为非对称转网，即中国移动的2G用户可携号转移到联通和中电信的2G网络；同时，联通的2G用户可携号转移到中电信的2G网络；另外，联通和中电信的3G用户可携号转移到中移动的3G网络。第二年开始，则为对称的2G携号转网，即三大运营商的2G用户可互相携号转网；第三年，三大运营商的3G用户可互相携号转网。　　对于这个泄露版的方案，行业内普遍认为对于中国移动较为不利。国泰君安的分析报告即指出，在这种方案下，中移动将受到较多的负面影响，而且中国电信将可能比中国联通获得更多的好处，这主要是因为中国电信的执行能力和重组后的人员整合要比联通好。不过也有分析人士表示，携号转网试点传言中的第一年非对称方案并不会对中国移动造成太大影响。“非对称方案主要是在2G网络上向电信和联通倾斜，但是2G网络上无论网络覆盖、信号质量、服务水平中国移动都比电信和联通有着很明显的优势，应该不会造成太多的用户流失，反倒是3G网络方面，由于TD的成熟度不够，如果中国移动不能迅速弥补上短板的话，在未来全双向开放时会受到较大的挑战。”深圳战国策分析师杨群称。　　南方日报记者程鹏