中国掀反垄断风暴:外资企业“踩雷” 天价罚单或难幸免

  近半个多月来,一连串与反垄断有关的消息,让我们感到有些猝不及防:

  7月21日,有消息称,发改委已经确定了高通垄断事实,正在向中国公司调查高通的销售数据。

  7月28日,工商总局造访微软中国位于北京、上海、广州和成都四地的分公司,进行反垄断突击检查。

  8月6日,发改委表示,对克莱斯勒、奥迪的调查,已经接近尾声,两家企业确实存在垄断行为;对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作已经完成,并将依法进行处罚。

  8月13日,湖北省物价局通报了武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费构成价格垄断协议的违法行为,并给予162.67万元的罚款。

  一时间,“反垄断”似乎上升到和“反腐败”一样的高度,成为2014年舆论关注度非常高的重头大戏。

  特点:多部门联合行动 反垄断也要“打老虎”

  其实,反垄断风暴早在2013年就有征兆:

  1月4日,韩国三星、LG、以及我国台湾地区的奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等六家大型液晶面板生产企业因操纵中国市场价格,收到发改委开出的3.53亿元人民币罚单。

  1月22日,国内白酒行业的龙头茅台和五粮液因实施价格垄断被罚4.49亿元,其中贵州茅台被罚2.47亿元,五粮液被罚2.02亿元。

  8月7日,发改委对美赞臣、合生元、多美滋、雅培、恒天然、美素佳儿等六家因价格垄断行为而开出了有史以来最高罚单,共6.6873亿元。

  8月12日,发改委宣布,上海黄金饰品行业协会因组织部分金店垄断黄、铂金饰品价格,被处以最高50万元罚款;老凤祥、豫园商城等5家金店因垄断价格被处以上一年度相关销售额1%的罚款,共计人民币1009.37万元。

  在短短半年时间内,中国发改委密集掀起一波反价格垄断调查风暴。但同时我们也可以看出,这一轮的大多数反垄断调查,均由发改委牵头进行,而同样可以行使反垄断调查权力的工商总局、商务部并没有太多行动。

  按照反垄断法规定,商务部、发改委和国家工商总局对于反垄断行为的查处各有分工。商务部负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查,发改委负责依法查处价格垄断行为,工商总局负责垄断协议、滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除竞争方面的反垄断执法。

  从这半个多月的反垄断进展来看,工商总局、发改委均牵涉其中,商务部更是在今年6月10日高调宣称正在审查中国汽车行业潜在垄断行为,由此也引发了近期汽车行业的大地震。

  从被调查的公司来看,均是该行业的巨头公司,市值大多数也突破了千亿美元大关。最新数据显示,微软的Windows占据了PC市场95.49%的市场份额,高通LTE芯片市场占有率达94%,基带芯片市场也以66%的收入市场份额稳居头把交椅,奥迪、宝马、克莱斯勒等,则更是汽车行业公认的巨头。

  由此可以看出,反垄断也正在进行轰轰烈烈的“打老虎”运动。

  政府为何掀起“反垄断”运动?

  我国从2008年8月1日开始实施的《发垄断法》第一条规定,为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。

  业内人士认为,一直以来,发达国家通过严格的反垄断执法,限制大公司滥用其市场支配地位,给新兴的创新企业创造公平的发展空间,以维护市场有效竞争,保持经济的良好运行。

  以这次被调查的两家科技公司高通和微软为例。

  先来看下高通,凭借庞大的专利池和多年的技术优势,高通在与中国手机厂商的谈判中具有绝对优势的地位,后者没有选择和议价的权利。发改委认为,中国一些手机厂商的利益可能因此而受损。

  至于微软,有反垄断律师分析称,微软此次被调查,起因于捆绑搭售的可能性更大。在国内市场上,金山、中科红旗、永中等公司都曾控告过微软垄断,并且国家工商总局也曾与相关企业进行多次约谈准备对微软发起反垄断调查。

  而就在几年前,微软同样因为捆绑搭售的原因,在美国、欧洲、日韩等地区也遭到反垄断调查。

  后续发酵:天价罚单或难幸免

  近日,有消息称,奥迪将面临18亿元的天价罚单,虽然该消息后被否认,但依然从中可以看出,这次反垄断运动处罚力度之猛烈。

  业内人士称,按照相关规定,如果企业价格确实存在垄断行为,除没收其非法所得外,还将按去年营销收入的1%-10%处罚。

  由此可以看出,作为操作系统和芯片领域的两大巨头,微软和高通应免不了一张天价罚单。

  目前,这场反垄断风波仍未看到停止的迹象。一位不愿具名的政府人士曾表示,可以预见,未来某些外资企业‘踩雷’的可能性依然较大。

时间: 2025-01-28 09:21:16

中国掀反垄断风暴:外资企业“踩雷” 天价罚单或难幸免的相关文章

英特尔刷新罚单纪录:反垄断风暴中国启示

记者 郑迪 一个软件霸主,一个硬件王者,强大的Wintel联盟,正因其在IT业界的所向披靡而被欧盟竞争委员会锁定,并接连遭遇天价罚单. 5月12日,欧盟对英特尔开出10.6亿欧元罚单,以惩罚其市场垄断行为.这是欧盟史上最大单笔罚单,金额打破了微软曾经创下的8.99亿欧元纪录. "欧洲监管机构的裁决显然不是根据事实依据做出的,因为他们根本没有发现任何不利于英特尔的证据,只是单方面认为英特尔和PC制造商隐瞒了事实."在13日的电话会议上,英特尔CEO保罗·欧德宁(Paul S. Otell

全球关注的中国对高通反垄断调查还有更多细节待披露

摘要: 全球关注的中国对高通反垄断调查还有更多细节待披露. 2月10日,中国发改委公布对美国芯片巨头高通的罚单,罚款金额达到60.88亿元人民币.发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆 全球关注的中国对高通反垄断调查还有更多细节待披露. 2月10日,中国发改委公布对美国芯片巨头高通的罚单,罚款金额达到60.88亿元人民币.发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林对<第一财经日报>记者表示,处罚意见告知书全文将于几天后公布. 他在当天举行的通气会上披露了调查期间的一些细节,比如,他本人亲自跟高通总裁

中国发改委已启动对高通的反垄断调查

摘要: 近日,高通自称,中国发改委已启动对该公司反垄断调查,但是被调查的原因讳莫如深.发改委为何突袭高通中国?这将对高通中国产生怎样的影响?笔者进行了调查. 1.市场垄断 公开 近日,高通自称,中国发改委已启动对该公司反垄断调查,但是被调查的原因讳莫如深.发改委为何"突袭"高通中国?这将对高通中国产生怎样的影响?笔者进行了调查. 1.市场垄断 公开资料显示,截至今年9月的2013财年,高通总营收249亿美元,49%来自中国市场,其中部分营收来自在中国组装并在 其他 国家销售的设备. 高

高通自称,中国发改委已启动对该公司反垄断调查

近日,高通自称,中国发改委已启动对该公司反垄断调查,但是被调查的原因讳莫如深.发改委为何"突袭"高通中国?这将对高通中国产生怎样的影响?笔者进行了调查. 1.市场垄断 公开资料显示,截至今年9月的2013财年,高通总营收249亿美元,49%来自中国市场,其中部分营收来自在中国组装并在 其他 国家销售的设备. 高通全球副总裁沈劲在接受笔者采访时表示,高通与中移动TD-LTE配合默契,目前4G试商用南方某城市推出6款 手机 ,其中5款就是高通提供的芯片支持.中移动2013年二季度采购TD-

自2013年以来,中国反垄断调查和处罚不断扩围

摘要: ■ 一家之言 自2013年以来,中国反垄断调查和处罚不断扩围,反垄断进入新常态,不分行业.企业性质,不论中资企业还是外企.这也告诫企业要遵守商业道德和法律,公平买卖,中国 ■ 一家之言 自2013年以来,中国反垄断调查和处罚不断扩围,反垄断进入新常态,不分行业.企业性质,不论中资企业还是外企.这也告诫企业要遵守商业道德和法律,公平买卖,中国经济法治手段已正在远离涣散和软弱无力的时代. 发改委调查一年多,高通公司涉嫌 手机 芯片垄断案件终于水落石出.据高通公司声明:因违反中国反垄断法律,高

官员称反垄断专家张昕竹与高通肯定存金钱往来

中介交易 SEO诊断 淘宝客 云主机 技术大厅 垄断"说客" 反垄断大火不仅仅烧到了垄断行业,也烧到了"自己人".近日,各大门户网站上一条"国务院反垄断委员会专家张昕竹因违纪被解聘"的消息被迅速传播. 这条最早由中新网发布的简讯只有短短数十字:中国社科院研究院张昕竹,因违反国务院反垄断委员会专家咨询组织工作纪律被解聘,不再担任国务院反垄断专家委员会专家咨询组成员. 据报道,在国家发改委对美国高通公司进行反垄断调查期间,发现张昕竹疑似收受高通公司&

微软或面临巨额反垄断罚单 专家称非选择性执法

摘要: 中国反垄断再次瞄准大老虎,微软(中国)有限公司以及上海.广州.成都分公司近日遭到反垄断突击检查,目前国家工商总局已对微软涉嫌垄断行为立案调查.专家指出,微软此次被调 中国反垄断再次瞄准"大老虎",微软(中国)有限公司以及上海.广州.成都分公司近日遭到反垄断突击检查,目前国家工商总局已对微软涉嫌垄断行为立案调查.专家指出,微软此次被调查,最大可能是因为其滥用市场支配地位,而一旦垄断行为被查实,微软或将面临巨额罚单. 值得注意的是,近期,美国高通.美国交互数字公司(IDC)以及微软

全球关注的高通在华反垄断调查还有更多细节待披露

摘要: 全球关注的高通在华反垄断调查还有更多细节待披露. 2月10日,中国发改委公布对美国芯片巨头高通的罚单,罚款金额达到60.88亿元人民币.发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林 全球关注的高通在华反垄断调查还有更多细节待披露. 2月10日,中国发改委公布对美国芯片巨头高通的罚单,罚款金额达到60.88亿元人民币.发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林对<第一财经日报>记者表示,行政处罚决定全文将于几天后公布. 他在当天举行的通气会上披露了调查期间的一些细节,比如,他本人亲自跟高通总裁会晤

反垄断揭豪车市场黑幕:总代理1辆路虎净赚144万

连月来,在包括商务部.发改委.交通部等几大部委针对汽车业联手展开大力度反垄断调查的紧张氛围之下,豪华车制造商的应激反应率先显露. 7月25日,捷豹路虎中国发出公告称,将对旗下三款车型的厂商指导价格进行大幅调整:紧随其后,7月26日,一汽-大众奥迪正式宣布,将于8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格,涉及的备件有上万种,平均降幅达20%.在此之前的今年6月,国内豪华车三强中,销量相对最低.维修保养费用却最高的北京奔驰,也将部分车型保养费用公开下调. "我们确实在做(汽车业反垄断调查)."