昆明虚假楼盘如何获取仇和批示

陆伟飞　　昆明一虚构楼盘“华西·滨湖国际生态城”通过非正常渠道，获得昆明市委书记仇和的批示文件，增加了项目的欺骗性。12日，昆明市公安局再次通报了该案的初步侦查情况，并解释了仇和批示的来历。　　昆明市公安局表示，为使“华西·滨湖国际生态城”项目更具欺骗性、实现非法利益，犯罪嫌疑人通过非正常渠道获取了昆明市委书记仇和对江苏省江阴市华西村昆明办事处请示函的批示件，批示原文为“请文荣、云波、陈勇同志立即会处答复”。而且李文荣副市长先后在仇和批示基础上进行了圈阅和批示“请陈勇同志研处，能否一级土地开发由政府平台公司负责？”陈勇副市长批示“请官渡区速提出
意见报研，建议待全市国土开发利用政策明确后再行研究”。　　此后，昆明市城改办在接官渡区请示研究后，以昆城改办〔2010〕15号文明确答复此项目不能按城中村改造项目进行规划和改造，不同意立项开发。但是，这些涉案人员故意歪曲和扩散批示内容，以复印处理手段模糊“会处答复”四个字，故意不向公众披露最终答复不同意开发的决定，以达到误导公众视线、混淆视听的目的，意图为该诈骗行为披上合法的外衣。近日，在报道这一案件时，某新闻报道又以“××××”(四字不清晰)代替“会处答复”四个字，使读者产生疑问和歧义。　　环境幽雅、配套设施齐全、价格低廉——“华西·滨湖国际生态城”的宣传曾吸引了很多购房者，云南省电信、司法、教育、监狱系统很多单位更是组织了团购活动。据昆明市公安局的通报，“开发商”云南君信投资有限公司、昆明宁山房地产开发有限公司通过大肆的虚假广告宣传，并以支付高额“佣金”、“居间服务费”的手段，利用多家房地产中介公司及社会中介人员，以低房价为诱饵，采取签订《职工集体委托代建协议书》和《项目建设投资协议》、《选房确认书》等方式，骗取了购房群众房款总价30%的“代建诚意金”。9月底，警方初步统计受骗者2000多人，涉案金额近3亿元。　　事实上，早在今年3月初，“华西·滨湖国际生态城”项目所在地昆明官渡区六甲街道永胜村就发布声明，表示所有以永胜村“城中村”改造或“华西·滨湖国际生态城”项目为名的房屋预售、收取购房保证金、诚意金、预付款及转让所谓“华西·滨湖国际生态城”房产的行为属违规行为，与六甲街道办事处、永胜居委会无关，请广大市民慎重购房，避免带来经济纠纷和损失。　　据永胜村主任杨柱介绍，4月初，官渡区公安分局一名经侦中队长曾到村里了解情况，但并无下文。　　直到7月27日，在昆明官方主办的“昆滇宜居地产低碳先锋行动评选”颁奖晚会上，子虚乌有的“华西·滨湖国际生态城”项目还获得了“城市低碳地产最佳实践区”称号，云南君信投资有限公司则获得“宜居昆明低碳地产先锋示范大奖”。　　然而5天后，昆明市国土资源局、昆明市规划局及昆明市住房和城乡建设局便联合发文，称“华西·滨湖国际生态城”项目未依法取得《国有土地使用证》等相关行政许可，单位和个人支付诚意金等行为，无任何法律保障。　　华西村(000936.SZ)也在8月24日发表公告与昆明“华西·滨湖国际生态城”项目划清界限，表示华西村与云南君信投资公司没有任何关联，“过去没有联系，也从未参与‘华西·滨湖国际生态城’项目，今后也不会与该公司发生联系，更不会参与其任何投资项目。”