随着原中国电信集团按南北地域分家，新的中国电信和网通集团随即成立，互联网的骨干网也被一分为二了，北有网通、南有中国电信。此后，细心的网民可能已经发现，有些经常访问的网站速度就一下子慢了下来，8630.html">有时候还有访问不上去的情况出现。例如北方省份和地区的网络用户访问中国网通IDC的数据时，会非常快，而访问中国电信IDC的数据时，感觉比较慢。除了跨区域的企业网页访问速度慢的问题外，更重要的是影响了企业或个人用户对自己网站管理和维护速度、以及企业邮箱的使用速度。据分析，产生这种问题的原因是中国电信分家之后，骨干网连接存在一定的问题，虽然信息产业部已经在做互联互通的计划并在实施中，但估计在相当长的一段时间内，南北网速差异的问题还会存在。
为了解决南北网速差异的问题，以往很多网站都是用2个域名来解决，用户要记住两个域名，这样很多用户就不愿意访问了，即使记住了2个域名，访问的时候也不可能自己先判断是什么线路上网，有时候在一个线路访问，打开的却是另一个线路的域名，打开速度是非常慢。有的网站在首页做了个南北访问的选择，首页的功能就丧失了，本来一个黄金页面变成了一个南北的导航条，搜索引擎一般搜索的就是首页，这样搜索引擎就很难搜索网站的精彩内容，网站就失去了在搜索引擎推广的一个好机会。而且即使这样，首页要是在另外一个线路用户打开，也同样很慢。南北网速差异的问题造成网站用户增长缓慢，甚至是不再访问。研究表明，一个网站打开的速度超过5秒，用户会产生急燥，打开的速度超过10秒，大部分用户会关闭这个访问页面，以后再访问的可能性微乎其微，企业花了很多力气去宣传自己的网站，结果却在这个地方遭到瓶颈制约。分网均衡负载技术就是用一个域名让网通用户访问时自动访问网通机房的服务器，网通用户访问时自动访问电信机房的服务器，这样速度就很快了。
经每步科技www.1-n.cn产品组技术人员研究决定，在www.1-n.cn率先采用CDN分网均衡负载技术解决方法，并联系了国内各地的客户收集返回实验数据。在电信机房配备了3台专用服务器，在网通机房也配备了3台专用服务器。各地的测试用户进行了测试，网通用户实现了均衡访问网通机房的三台服务器，网通线路以外的用户实现了均衡访问电信机房的三台服务器，速度都是非常快，有的地方下载达600多K，服务取得了圆满成功。