前言
互联网+政务
学习习总书记讲话精神，扎实推进互联网+电子政务
非常庆幸，在本书即将完稿之时，我们迎来了一件大事。2016年4月19日，中共中央总书记、中央网络安全和信息化工作领导小组组长习近平同志主持召开网络安全和信息化工作座谈会，习总书记对当前和今后我国互联网及网信事业的发展做了一次极为重要、内容全面的讲话，高屋建瓴，振聋发聩。习总书记以历史唯物主义和辩证唯物主义为指导，勾勒出了中国网信大战略和互联网+的清晰轮廓。
当今世界，在全球化背景下高歌猛进的信息革命，让每个国家都必须形成自己的大战略，这个战略要回答的核心问题，是如何看待和认识由信息革命形成的全球网络空间带来的挑战和机遇。必须看到，自20世纪90年代初中国全功能接入互联网以来，围绕如何应对信息技术带来的挑战，如何运用信息革命带来的机遇，在党中央、国务院的正确领导下，我们进行了长期的探索，也在若干重大关键问题上，取得了令人瞩目的可喜成绩，其中包括电子政务领域所取得的重大进步。特别是党的十八大以来，中国在互联网和互联网+领域取得了巨大进步，彰显了中国在全球化时代，在信息革命宏观背景下，驾驭互联网的能力。
2014年2月，中央网络安全和信息化工作领导小组成立，由国家互联网信息办公室承担领导小组办公室的具体职责，习总书记在2014年2月27 日小组第一次工作会议上的讲话里，明确提出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的战略判断。这开启了中国网信事业战略征程的历史新篇章。2016年4月19日，习总书记亲自主持召开网络安全和信息化工作座谈会，在会上发表的重要讲话，意义更为重大，影响也将更为深远，是具有里程碑意义的战略文件。学习总书记重要讲话，更加体会到今天大力推进互联网+政务的必要性、紧迫感和历史使命感。因为总书记的重要讲话，通篇贯穿了一个核心，就是振兴网信事业和推进互联网+，必须以造福人民为核心关注，以中华民族伟大复兴为总目标。总书记的讲话明确指出，“让互联网造福人民”是推动网信事业发展的核心关注，确保中华民族能够抓住信息革命的历史机遇实现伟大复兴，是网信事业发展的总目标。习总书记语重心长地指出：“一个民族、一个国家的兴亡关键，在于每一次技术革命之时能不能站在前沿，把握机遇。”总书记明确指出：“……推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。”这也使我们进一步认识到，发展互联网+政务，代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步，使互联网+成为我国经济发展进入新常态的新动力，可以大有作为。网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。总书记特别提到要“加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题。”“深入研究国家治理中存在信息共享难、资源统筹难、工作协调不够等问题，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。”
目录
第1章 互联网发展的大背景
**1.1 互联网所引起的巨大社会变革
1.2 实施“互联网+ ”行动计划：中央的重大战略决策
1.3 “互联网+ ”创造社会治理变革新时代**
第2章 “互联网+”的战略地位
**2.1 “互联网+ ”与“十三五”时期我国发展环境的基本特征
2.2 “互联网+”与“四个全面”战略关系
2.3 “互联网+”与“六个坚持”原则
2.4 “互联网+”与国家治理体系和治理能力现代化**