1、安证通电子公文交换系统的设计目标
安证通电子公文交换系统可以为任何级别的政府单位所用，可以用于在纵向网和横向网上构筑一个安全、高效的电子公文交换系统。
安证通电子公文交换系统对使用单位的信息化现状没有特殊要求，对于当前没有采用办公自动化公文">处理系统的单位，可以直接使用系统的公文报送、接收功能进行公文的报送与接收，对于正在使用计算机公文处理系统的单位，则可以将现有的办公系统与安证通电子公文交换系统进行紧密集成，实现办公、办文、收发文全过程的自动化。
对于使用方来说，安证通电子公文交换系统能够满足省、市、县、镇这种跨地域跨部门的各种文种公文的发送和接受。 通过网络办公系统与安证通电子公文交换系统相结合，真正实现跨地域、跨部门的协同办公，纵向到底、横向到边。
2、安证通电子公文交换系统应用模型
公文收发文流程如下图所示，需要说明的是，该系统并不需要工作流系统支持，无论是发文方还是收文方，所有的操作都是由一个人完成的，只是需要完成多项操作。
3、安证通电子公文交换系统系统功能
3.1 公文发文管理
公文发文是安证通电子公文交换系统的主要功能。公文发文管理提供了在公文有效性检验基础上对一个单位或多个单位同时进行文件分发的功能。在公文发文管理中，还可以对文件分发的回执进行管理。
公文发文人员首先要填写公文发文单有关信息，上载公文正文和附件，利用模版套红头，然后加盖电子印章，生成XML格式电子公文，对公文进行加密，选择收文人员（可以通过部门、角色、收文通讯组、人员等多种形式指定收文方）进而完成发文的全过程。
系统提供了补发文管理功能，使得可以对已经完成分发的文件再一次选择收文方进行分发。
此外，还提供了公文发文查询和收文回执功能。
在安证通电子公文交换系统中文件发送，可以通过有效的信息提醒方式，通知接收单位接收指定的公文。在设计的系统中可以通过SMS方式、邮件提醒方式、即时消息方式来提醒。
3.2 公文收文管理
公文收文管理是安证通电子公文交换系统的另一主要功能。通过文件接收管理功能，可以实现在公文有效性检验基础上对外部单位的远程网上来文的接收功能。在公文收文管理中，还可以给发文单位发送收文的回执。来文接收后既可以转入电子政务系统中进行文件的办理，也可以对文件进行转发。
该系统的一个特点就是，收文方在收到收文提示后，首先要填写收文回执，然后才可以看到公文下载界面，从而可以达到强制填写回执的效果。
3.3 公文查询统计
安证通电子公文交换系统中的检索引擎允许公文交换系统用户进行文档及其内容全文快速检索，针对特定检索可以指定检索条件。可以索引、检索文件数据库中的内容。并可以完成对公文的统计。包括如下功能：
按照发文单位、来文单位、收（发）文日期、文号、主题词、密级、紧急程度等要素进行综合查询、检索、统计。
3.4 系统审计管理
通过安证通电子公文交换系统的系统审计管理模块，可以对系统中所有的重要操作进行详细地记录，可以对所有的操作进行回溯，加强了系统的安全性。为了提升性能、节省存储空间，用户可以在运行时刻根据需要随时选择对那些操纵进行日志的记录。
审计管理还可以记录公文是否已发送、接收、打印次数；记录印章使用情况，包括用印人、用印文件、用印次数、用印时间等；记录并保存用户的操作日志。
3.5 系统设置管理
安证通电子公文交换系统的系统管理提供了系统用户管理、参与电子公文交换的电子政务系统的身份的管理以及信任的电子公文交换系统名称、地址注册等功能。通过参与电子公文交换的电子政务系统的身份的管理，可以进行身份证书的生成、分发。通过信任的电子公文交换系统注册功能，使系统能够在电子公文交换中选择公文发送的最佳路由。