安监局办证大厅摆着两台电脑供市民办事。">南方日报记者 梁维春 摄
南方日报讯 (记者/罗锐 通讯员/骆锋 王国荣)省网上办事大厅于去年10月开通,在开通仪式上,惠州市作为全省21个地级以上市唯一的代表现场进行汇报演示。
如今三个月过去,记者昨日从惠州市网上办事大厅建设检查推进会上获悉,惠州网上办事大厅综合服务体系已基本建立,目前惠州市直1150项服务事项中,751项已达到3级服务深度(即可以网上办理)。惠州市安监局实现全局29项服务事项可全程网上办结。
惠州还有不少创新之举,通过聘请社会监督员、晒目录清单、开通评议功能等加强对网上办事的效能评议和监督。
65%市级服务可网上办
梳理是网上办事大厅的根基,惠州在网上办事服务事项的梳理上,可谓是达到了“掘地三尺”的程度,惠州通过市县纵向比对、县与县、部门与部门横向比对等多种比较方式,有效避免了部门瞒报、漏报服务事项的情况发生。目前惠州全市累计梳理服务事项6849项,其中市直1150项,县区5699项。
在服务层面上,惠州积极推进网上办事服务向3级服务深度延伸。目前3级服务深度的服务事项达到751项,占市直服务事项的65.2%。部分事项甚至达到4级服务深度,如惠州市安监局29项服务事项均实现了4级服务深度。截至15日,惠州网上办事业务总量为17492单(已于网上办事大厅对接的业务)。
惠州市委常委、常务副市长张瑛说,惠州“早动作、早谋划”,以业务需求为主导,以便民利民为评价标准、以流程再造为抓手,通过大胆的尝试和探索,目前网上办事综合服务体系基本建成。
首批聘16位社会监督员
平台搭起来了,如何让其真正发挥效用?张瑛强调,要让目前能够在网上办理的服务事项“真能办”以及“真的办”,要让社会进行监督。
昨日惠州市聘请了首批16位网上办事大厅社会监督员,他们分别来自人大、政协、媒体、院校、行业协会等,将从不同维度对网上办事大厅的建设提建议。
如果网上办事大厅的宣传只停留在数字上,容易让群众认为在玩数字游戏。对此,惠州坚持“不忽悠、不作秀”,通过网络和媒体公开“晒”每个可在网上办理的服务事项目录清单,让群众和企业可以对照进行监督。
惠州还在全省率先开发网上办事大厅评议功能,有了这个功能,就意味着公众可以像淘宝购物一样,买完东西后对商家的服务态度、水平等进行评价。同时,评议的结果将纳入效能监察考评当中,从而形成“评议+效能监察”相结合的监督体系。
网上办事让投资审批提速
建设网上办事大厅是为了进一步规范政府办事,增强办事透明度,提高政府效能。惠州方面提出,不仅要通过网上办事大厅倒逼办事环节的压减,还要倒逼办事效率的提升,更要倒逼政府成本效益的提升。
惠州近期启动了投资项目审批制度改革,计划大幅压缩投资项目审批事项,但是由于没有技术保障,投资审批制度难以高效运转。对此,惠州将进一步完善网上办事大厅投资审批功能模块,实现投资审批协同办公,真正实现投资审批提速。
惠州还将加快网上办事大厅向基层的延伸速度,尽快推进网上办事大厅向社区、村镇延伸,确保申请人有需要时能够就近办理。