国家邮政局商务部发布七项政策国家邮政局、商务部发布指导意见推进快递业与网店标准对接。 张衡年／摄影
国家邮政局、商务部昨天发布《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》，共有优化政策环境、推动双方标准对接、推动信用体系建设、鼓励双方构建配套服务体系、积极探索创新服务模式、深化安全领域合作、提升科技应用水平等七方面政策措施。
推动快递与网店标准对接
国家邮政局、商务部在这个文件中一一解读了七方面政策措施，并对需要落实的内容提出了具体目标。例如，两家中央机构承诺，将积极争取相关配套政策支持，认真落实财政、税收、土地、人才等扶持政策。研究制定促进协同发展的相关法律法规、政策措施和标准，推进快递服务和网络零售协同的标准化、一体化进程。
按照国家邮政局、商务部的设想，快递企业将在全国物流节点城市和电子商务示范城市重合地区建设快件处理中心、航空及陆运集散中心，大幅提升揽收、分拣、运输、投递等环节的自动化、信息化、标准化水平，由快递公司针对网络零售的特点，开发多品种、个性化服务的产品体系。
国家邮政局、商务部鼓励快递公司为网店提供和开发符合网络零售需求的代收货款、保价快件、验货签收等增值服务，希望快递公司与电商企业建立以促销活动联动和业务分流联动为主的业务协同机制，减缓业务旺季网络零售对快递服务压力。引导具备条件的快递企业建设“仓配一体化”的快件处理中心，推进快件的一站式、规模化、集约化进程。甚至鼓励快递公司与电子商务企业开展联合经营或兼并重组，促进产业链、供应链和服务链的整合。
在不久将来，重点快递公司的业务员将普遍携带手持终端（PDA）设备，依靠前后台的无线射频识别、导航定位、商品服务追溯等物联网相关技术，对收件、送件实施准确操作。
一对“亲家冤家”共生共赢
在淘宝等电子商务网站上，每天都有大量的卖家、买家抱怨快递公司野蛮、失信，而快递公司则指出，快递业的发展既得益于网络零售业的拉动，也受制于网络零售业。快递和网络零售业互为亲家和冤家。
“对那些大做广告、一鸣惊人的电商，我们都很关注。我们相信它们的业务量会很快提升，我们愿意为它们配套，我们愿意与电商建立战略性合作。”上海一快递公司表示，代收货款等业务就是快递和网店相互适应的产物，由于快递公司和网络零售业都具备“草根性”，双方乐于填补空白，有时还共同在政策层面“打擦边球”。
“但是，快递公司对电商既爱又怕又恨。”快递公司称，网络零售业的订单在空间上分布不均，节日促销时快件量猛增，却也是快递公司人力成本提高时期，“大型电商不仅不肯提价，反而要对快递公司压价，几块钱送一件货，快递公司经营风险很大。所以，大多数快递公司利润率不高，以量取胜，长此以往就是消费者的投诉源源不断。”
快递公司欢迎国家邮政局、商务部为它们与网络零售业担当“老娘舅”和“红娘”，促进快递公司和网络零售业的共生共赢。“大家耳熟能详的那几家民营快递公司已经牢牢占据市场主力位置，它们可以和淘宝等大型电商平起平坐，合则两利，分则两败。双方今后更需要的是协调发展，一起扮演更加重要的角色。”