携号转网破冰在即

■新快报记者 林佳　　想换台iPhone 4却舍不得相伴多年的139号码，怎么办？这个烦恼很快可以解决。日前，工信部电管局消息称，将于11月22日零时正式启动天津、海南两地携号转网试点，一直悬而未决的携号转网终于落地。该消息同时称，非实名制用户不能转网。而携号转网试点范围何时扩大，目前也没有相关信息。有分析人士指出，携号转网在全国范围内的推广速度，还要看手机实名制的落地程度。另外，记者从有关部门获悉，广东由于用户规模庞大，携号转网何时启动尚无时间表。　　天津双向转网，海南单向转网　　携号转网，就是一家移动电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转为另一家运营商的用户，并享受其提供的各种服务。这不仅可以为消费者节省转网成本，还可以节约号码资源。　　从工信部文件看，同样是试商用，天津和海南两地实施的政策不尽相同。其中天津为双向转网，除TD用户外，中国电信和中国联通的2G用户、3G用户，以及中国移动2G用户之间可以相互携号转网；海南为单向转网，除TD用户外，只有中国移动2G用户可以携号转网到中国电信、中国联通。另外，由于跨本地网的号码携带涉及到计费、结算等困难，因此国外号码携带业务的提供通常仅限于一个本地网范围内的号码携带。因此，本次天津、海南号码携带试点只在两省市内提供。即天津用户的号码携带只限于在天津本地移动网间，不能跨地域携号转网。　　据悉，天津联通已于日前开始接受移动及电信用户转网预约，其中中国移动非157、188用户，以及中国电信所有移动电话用户皆可向联通提出转网申请。天津联通相关工作人员表示，用户在预约时须提供姓名、手机号以及希望选择的套餐类型，携号转网一旦启动，联通
客服会再次和用户确认无误后，优先向预约用户提供转网服务。　　或将影响运营商竞争格局　　携号转网的初衷是促进电信市场公平、有效竞争。截至目前，全世界已经有新加坡、美国、韩国等60多个国家和地区实行了携号转网政策。以韩国为例，韩国在实施单向携号转网的半年多后，主导运营商SKT的市场份额从54%跌到51.6%，对市场竞争格局的重构有明显作用。　　从当前电信市场格局来看，中国移动依然占据绝对主导。截止到2010年9月30日，中国移动的用户数达到5.69亿；中国电信截至9月底的用户总数为8298万户；中国联通用户总数则达到1.62亿户，其中3G用户1055.4万户，2G用户为1.51亿户。据此分析，中国移动在移动通信市场所占份额达70%。　　对于携号转网实施后的竞争格局，BDA电信分析师石磊认为，预计中短期内，中国移动用户规模的变化不会超过5%。而对另外两家运营商来说，联通的获益可能会大于电信，一方面联通拥有的iphone 4会成为吸引其他运营商用户转入的因素，另一方面用户转入电信必须更换CDMA手机，这也会成为限制用户转入电信的壁垒。　　近日国泰君安发布的分析报告则认为，无论在对称还是在非对称情况下，携号转网均将对中国移动产生不利影响，而对中国联通和中国电信而言，中国电信将是受益者。两种截然不同的观点，可谓是见仁见智。