从2003年开始,由于生产力水平下滑,澳大利亚将信息通信行业作为新的经济增长点和创新来源。
OECD的一项研究结果显示:过去十年中,信息通信行业对澳大利亚劳动生产力的贡献率超过50%。因此,澳大利亚政府意识到,如果将云计算和高速宽带有机结合,将具备巨大增长潜力。毕马威公司曾预测,云计算每年将为澳大利亚带来额外的33亿澳元的产值。
现状综述
澳大利亚政府每年在ICT领域的支出达到60亿澳元,以改善公共服务质量,同时还在电子政府和数字经济等领域出台重要倡议。首先,政府出台积极政策,鼓励使用云服务,更高效利用资金,更好为民众服务。目前,相关实施细则正在拟定,澳大利亚联邦通讯部还将出台更多强有力的政策支持云计算的发展,其中包括政府在采购新的IT服务时需优先考虑云计算。
澳大利亚的银行和金融行业已积极使用云计算,以减少开支并提升效率。为了在商业领域推广云技术的最佳实践,澳大利亚政府将组建云计算咨询委员会,从商业领袖和技术专家处汲取关于云技术的相关建议。
政府还将审核过去三年所有政府部门所进行的IT采购,考量其投入产出比。此举的目标是找出资源浪费点,通过共享云服务实现节约成本。这些共享云服务将为不同政府部门提供相同的商业应用,用集中的方式提高工作效率。
云计算和政府
随着政府成为云服务用户,安全和隐私问题越来越受到关注。澳大利亚部分政府部门表示,采用云计算存在困难,特别是小型的政府部门。因此,云计算的风险管理显得格外重要。云计算的安全性不应一开始就受到质疑,而应考虑现有云计算技术与其他可替代方案相比所具备的安全性。
对于安全问题,答案并不是简单的“是”或“不是”,而是应全盘考虑风险和利益。民众对信息安全的顾虑也显示出政府数据的重要性。不同层级的云服务,如公共云,社区云和私有云等,应适用于不同的政府部门。
云计算和小企业
澳大利亚政府意识到云计算对私营行业非常重要,中小企业将从云计算中获益最大。在全球竞争的环境中,政府将致力于帮助中小企业提升效率,并全方位走向数字化。
一项针对1000家澳大利亚小企业的调查显示,使用云计算企业的收入增长的可能性比不使用云计算的企业要高出106%。澳大利亚小企业对使用云计算犹豫不决,主要是因为缺乏信心和相关知识。
近期一项调查显示,澳大利亚小企业不使用云计算主要是由于以下两个原因:一是没有充分信息做出有效决策;二是缺乏信心。对这些小型机构而言,云技术将提供巨大机遇。通过使用云技术,他们能以较低成本享受世界一流的信息通信技术服务,他们无需购买、运行和维护相关的硬件设备。云计算还能有效扫除技术障碍,提高效率,推动创新。
为了建立小企业对云计算的信心,澳大利亚联邦通信部开展了一系列项目,为企业采用云技术提供专业建议,推广云计算的使用,让澳大利亚成为云服务的天然港湾。
政府监管
澳大利亚法律框架完善,人才队伍健全,政府监管到位,经济环境良好,而在近期发布的《云就绪指数》(Cloud Readiness Index)报告中,澳大利亚被定位为部署云服务的理想国度之一。
澳大利亚政府认为,无需对云技术进行额外监管。这是因为,一方面,云计算是新兴交付服务平台;另一方面,澳大利亚已有完善的监管法规。
目前,澳大利亚通信部正在审查现有法律法规与云计算的匹配度。同时,还和其他政府部门一起帮助产业界更好地理解云计算的监管义务所在。政府还出台放松监管计划,该计划适用于包括云计算在内的所有行业,预计每年将减少10亿澳元的监管开支。
技术标准
共同的技术标准不仅能鼓励竞争,还能提升互通性和安全性。而技术标准开发还依赖于全球技术标准的统一。
目前,许多业内知名企业积极参与全球安全联盟,而澳大利亚联邦通信部也与澳大利亚标准局积极合作,致力于将澳大利亚云计算标准与全球标准保持一致。澳大利亚政府在标准领域的成功,很大程度上依赖于私营部门的积极参与。
澳大利亚有250万家中小企业,过去两三年中,大约有10%的企业采用了各种形式的云服务。对澳大利亚政府来说,剩下90%的企业既是挑战也是机遇。
总而言之,澳大利亚政府希望通过云计算鼓励创新和提高效率,尤其是在政务云、小企业和小机构云以及云服务提供商等三个领域。
(完)
编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 陈芸芸
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