无需担忧：房产税无关首套自住房

楚天金报讯□本报记者 张阳春　　房产税，不管何时出台，不管何种方案，不可否认的是，它的脚步声越来越近。近日，关于重庆等地将明确房产税征收的消息，开始逐渐明朗化。国家各相关部门也在不同场合开始就房产税的推行作出相关表态。　　事实上，自从今年4月房地产宏观调控以来，关于征收房产税的消息就开始广为流传，举国关注。但是，绝大多数人还弄不明白的是：究竟什么是房产税？它将触动谁的利益？　　官方声音：不再是“正在研究”　　房价调控亮杀手锏　　房产税被视为房价调控的“杀手锏”。在一系列调控举措难以压住高房价的情况下，房产税将成为调控的一记重拳。　　今年4月，号称“史上最严厉”的宏观调整举措出台，旨在稳住房价，但仍没能止住房价上涨的步伐。国家统计局的最新统计数据显示：10月，中国70个大中城市房价同比上涨8.6%，环比上涨0.2%。这是房价连续第17个月同比上涨，连续第二个月环比上涨。其中，武汉算是房价调控比较有效的城市之一，10月同比上涨8.3%，低于70城市平均水平。　　而就在9月底，政府还出台了包括提高首套房首付比例、停发第三套及以上住房贷款等举措在内的第二轮楼市调控政策。10月，央行又实行加息举措。　　如果房价还是不降反涨的话，房产税就要走到前台了。　　除了重庆之外，深圳、上海也传出将在全国率先施行房产税的消息，有的甚至给出了具体税率、开征时间等细节。　　特别是在最近一段时间，包括财政部、国家发改委、住建部等部委有关人士在不同场合，均表态房产税试点势在必行。　　财政部、国家税务总局也一改以往“正在研究”的含糊说法，公开明确表示，对于房产税这项制度改革，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。　　房产税真的越来越近了。　　政策动机：遏制投机性购房　　对普通老百姓有利　　究竟什么是房产税？还有所说的物业税，又是什么呢？　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余额或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产权。　　前几年广泛提及的物业税，与现在所说的房产税，实际上是一个概念。只不过，房产税我国本来就有这一税种，现在征收，只是改革；而要启征物业税，则是推出新税种，需要走复杂的立法程序。　　早在1986年我国就出台了《房产税暂行条例》，规定房产如果自用，要缴纳1.2%的房产税，而要出租要缴纳租金收入20%的房产税。不过，对于老百姓个人住房，房产税一直是免征的。　　房产税也就是在保有环节向产权人征税。目前我国房产税收主要在三个环节：开发、流通、保有。开发环节主要是针对开发商的税种，交易环节则包括契税、印花税、二手房营业税等。　　近几年房地产市场调控多次使用税收调节工具，但主要都在交易环节。而实际上，相关税收都被转嫁到了购房者。在武汉，二手房买卖过程中，一般是由买房者承担所有的税费。　　房价过快上涨的一种重要原因，是投资投机成风。因为没有什么持有成本，很多家庭拥有多套房产待价而沽。而开征房产税，则增加了住房保有环节的成本，有助于有效遏制投机性购房抬高房价，从长远来看，对购房自住的普通老百姓是有利的。　　无需担忧：无关首套自住房　　武汉目前尚无“动作”　　在汉口一贸易公司上班的小赵，一直在努力的攒钱等最好的时机买房子。对于房产税，他既欢迎又担忧。他希望房产税出台后，能够把房子的价格往下拉一拉，让他早点买上房子。担忧的是，他自己以后买的房子会不会被征收房产税，如果那样每年就得多一笔不小的支出了。　　这样的担忧其实没有必要。就目前的信息来看，自住房应该在免征范围之中，房产税几乎不会增加自主需求的成本。“房产税的征收面应该仅限于投资型住房。”武汉大学经济与管理学院财税系教授王德祥称，房产税应采取累进税率，面积越大、套数越多，税率就越高，持有成本也就越高。“如果首套自住房也征收房产税的话，那只会增加买房成本，对于遏制投资的意义也不大了。”　　除此之外，有消息称，房产税试点启动还将遵循“存量不动、增量开始”的方案，也就是仅对新税出台后新买的住房征税。　　开始的试点也仅是在少量房价高的、炒房严重的一些城市先行试点。王德祥认为，目前武汉房价虽然与市民收入相比较高，但与一线城市比还有差距，武汉应该不会先行试点。武汉市财税部门也称，目前没有任何房产税的消息。