学者称收入差距拉大将影响中国经济后劲

孙书博　　收入分配是否公平，将最终从根本上影响经济的可持续发展。而目前，我国居民的收入差距还在进一步拉大，导致消费能力也在持续走低。　　上周末，一份由中国社科院工业经济研究所组织的，针对中国252名青年经济学者的调查结果显示，61.4%的学者认为，受到收入分配不公平的影响，中国经济将在目前状态下徘徊一段时间。　　居民消费能力持续走低　　在前日召开的全球智库峰会上，国家发改委就业和收入分配司司长张东生在接受媒体采访时表示，当前不同群体之间的收入差距仍在拉大，而关系到收入分配改革的国民收入分配改革
意见的颁布仍无最终时间表。　　近年来，中国消费增长较快，但与之相比，投资的增长速度更快。以今年1~5月为例，社会消费品零售总额
同比增长15%，城镇固定资产投资同比增长32.9%。2001~2008年，社会消费品零售总额年均增长13.6%，固定资产投资年均增长22.1%。　　“正是由于投资增速明显快于消费的增速，导致投资率持续提高，而消费率呈下降趋势。”张东生说，“受当前国际金融危机冲击，外需急剧下降。在这种情况下，我们更要加快转变发展方式，着力扩大国内消费需求。”　　作为消费的前提，收入的高低是决定消费的主要原因之一。不过，目前居民收入比重下降这一趋势仍未好转。　　在1996年~2005年的十年间，中国政府、企业、居民三者的收入分配关系中，居民收入所占比重从70.5%下降到59.4%，平均每年下降一个百分点，而在居民收入占比下降的同时，政府收入占比提高2.9%，企业收入占比提高7.2%。　　“2006年至今，居民收入占比下降这一趋势仍在延续。”张东生说。　　张东生介绍，从世界各国经济发展和工业化进程看，消费结构和产业结构逐步提升，投资率呈现由低到高，再由高到低直至相对稳定的变化过程。我国正处于工业化初期阶段，投资率上升，消费率下降变动趋势也符合一般工业化发展规律。　　但是，由于主要依靠投资和资本需求等模式，一定程度上导致投资和消费失调，投资率提高，消费率持续下降。　　　　延缓中国走出危机？　　在中国社科院的上述调查中，88.4%的受调查者认为，收入分配不公平已经在不同程度上影响了中国经济的可持续发展。47%的受调查者认为，影响程度非常严重，已经使得中国经济发展后劲乏力。　　事实上，在本轮经济危机爆发后，国家已经将收入分配不公平问题的改革列入议程。2009年5月25日，国务院通过并对外正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，将针对收入分配问题出台新的改革方案，以控制收入分配差距进一步拉大。　　为此，将研究出台关于收入分配调节的指导意见。规范国有企业负责人薪酬管理制度，合理控制收入分配差距。研究制订事业单位实施绩效工资的意见。推动工资集体协商和工资支付保障制度建设，落实最低工资制度。　　“我国居民收入水平是在不断提高，但是提高的速度没有GDP的增长快，所以占比实际上是下降的。要增加居民收入就要相对减少政府的收入，相对减少企业的收入，这是要伤筋动骨的。”中国社科院金融研究所所长李扬说。　　特别是在目前金融危机的情况下，要推进这项改革的难度和阻力不小。　　张东生在接受媒体采访时也表示，目前，关系到收入分配改革的《国民收入分配改革意见》仍无最终颁布的时间表。