湖北黄石奔涌创业热潮

湖北日报讯 记者 甘勇 通讯员 盛尤志　　盘点黄石，有一个指标十分惹眼。　　去年上半年，该市创业指数高达216点。相较于2009年初的177点，指数飙升39点。　　创业指数，是指城市每一万人中，拥有私营企业和个体工商户的数量。这一指标，客观地反映城市的创业活跃程度。　　黄石创业指数上升“39点”，这意味着什么呢？意味着该市一年半内每天诞生20个“老板”，个体私营企业净增1.05万家，就业岗位新增4.3万个。　　这一系列数字背后，是奔涌在黄石的创业热潮。　　汹汹寒流中，奔涌创业滚滚热浪　　2008年末，金融风暴突如其来，黄石举步维艰。　　作为老工业基地，黄石的经济命脉，一靠资源，二靠出口。危机袭来，黄石承受两面夹击。　　当年，新冶钢减产近20%，两台大型电炉只有一台正常生产；大冶有色公司原计划年产值突破200亿元，结果只能完成180亿元……该市工业用电，10年来首次出现负增长。　　全市13家出口大户，四季度订单仅为0.87亿美元，同比下降59%。全市规模以上工业企业亏损同比增加26家，亏损面同比提高6.8%，亏损额
同比增长115.9%。　　危机逼出新思路。市委、市政府审时度势，借黄石作为资源枯竭型城市转型之机，把推动全民创业作为应对金融危机、调整经济结构、实现可持续发展的长久之策。　　一份份红头文件昭示方向，一项项扶持政策鼎力资助，一个个服务机构精心呵护……一股股创业热潮，迎着危机裹带的阵阵寒风，奔涌在黄石的大街小巷。2009年，经市委、市政府积极争取和方方面面的努力，黄石进入创建国家级创业型城市之列。　　一棒接一棒，推动创业潮　　俗话说，万事开头难。创业的第一步，更是难上加难。　　26岁的徐玉斌，几年前从冶钢下岗后，多次想过创业，却迟迟不敢迈出第一步。2006年，一个偶然的机会，他看到一则免费创业培训的广告，抱着试一试的心态，走进了黄石市就业局。　　这次培训改变了徐玉斌的人生轨迹。培训后，他选择数码相机销售项目，并凭借《下岗证》免息贷款1万元，2007年初在黄石港电脑城开了第一家“丑小鸭数码店”。几经波折，“丑小鸭”终成正果。　　如今的“丑小鸭”，开了4家连锁店，聘用员工18人，年销售额2000多万元。　　回顾这段历程，徐玉斌真心感谢政府。他说，创业以来，从工商登记、税收减免，到小额贷款、创业扶持，一环扣一环，政府推着走。如今，创业小有所成，政府依然扶持，2009年还给予6万元的免息贷款。　　黄石支持创业，有一个“接力棒”工程。政府各级部门，围绕创业培训、项目选择、工商注册、税务登记、信贷支持、政策落实、跟踪服务七大环节，以“接力棒”的形式，为创业者提供无缝对接的帮扶。　　“穷人银行”雪中送炭　　对创业者来说，需求最迫切的，莫过于流动资金。　　为了扶持创业，黄石市加大投入，扩大贷款规模，化解创业者的融资难题。　　小额担保贷款是对创业者扶持最多的融资来源。黄石市千方百计增加小额贷款担保基金规模，目前已增至5000万元。此外，经过多方协调，担保基金放大倍数，最高扩大至10倍，有效增加了贷款容量。　　为了从根本上解决创业者贷款无抵押的难题，黄石市想到了“穷人银行”模式：创业借款人和担保人如果信用记录良好，即可获准申请政府财政与银行联合提供的小额担保贷款，不需要其他任何抵押，以此鼓励普通市民创业兴业。　　为让“穷人银行”成为现实，黄石市已经开始推行“社区信用无抵押小额创业贷款”，创造性地提出了“机关事业单位工作人员担保、党员干部担保、企业老板担保、群团组织担保、信用社区担保”五种无抵押信用担保方式。　　目前，该市有800多名公务员和事业单位干部为创业者提供信用担保，在去年发放的8340万元贷款中，仅公务员担保贷款就有3000万元。　　2009年，黄石市发放小额担保贷款1.48亿元，超过此前历年放贷额的总和。去年已发放1.57亿元，全年将达到2亿元，可帮扶4000名城乡劳动者创业，并带动1.5万人就业。　　提升创业的“孵化器”　　产业发展到一定阶段，就会产生聚集提升效应，各类产业园区应运而生。　　黄石创业，已告别“提篮小卖”、“散兵游勇”的初级阶段。在政府引导下，创业园区成为中小企业发展的“孵化器”。　　“骑自行车进去，开小汽车出来。”是对黄石创业园区的生动诠释。栾巍就是这样一位创业者。　　2001年，栾巍和两个同学一起筹资6万元来黄石创业，在经济开发区创业中心注册成立弗莱迪尔公司。　　“当年，创业中心免费提供办公室、办公桌，外部干扰统统‘挡驾’，我们只专心创业，开发电动自行车。”栾巍说。　　即使在2003年电动车项目失败后，创业中心依然坚定地给予支持。栾巍说：“最艰难的时候，创业中心给了20万元的创业基金，后来又支持了15万元科技创新资金，银行给了50万元贷款。没有这些支持，创业不可能成功。”　　如今，弗莱迪尔公司总资产达到2000万元，成为国内电子秤控制模块最大的供应商。栾巍说，公司如今已搬出创业中心，上马新项目，明年销售收入将达3000万元。　　栾巍的例子证明，创业园区为创业提供了最佳平台。目前，黄石市重点打造下陆循环经济创业园、开发区科技创业中心、铁山矿业文化创业街、黄石数码城大学生创业园等十多个创业园区，吸引2000多人创业，带动就业8000人。　　成功培育众多老板的创业园区，成为黄石全民创业的提升平台，更是该市可持续发展的支撑平台。