一场关于众筹,尤其是股权众筹应该如何监管的争议,仍在进行中〿/p>
“目前争议的焦点集中在股权众筹平台的额度、股权众筹合格投资人的标准等几个方面。”一位证监会人士对《财经国家周刊》记者透露〿/p>
由于分歧较大,原定于2014年年中出台的《股权众筹平台指导意见》,将有可能拖到年底再推出〿/p>
被喻为风投界“搅局者”的股权众筹,是一个舶来品〿013年国内正式诞生第一例股权众筹案例,此后一发不可收拾。但与之如影相随的是“非法集资”、“非法公开发行股份”等法律风险,股权众筹的法律监管被提上了议事日程〿/p>
2014广月,股权众筹明确归属于证监会监管。此后证监会的市场监管部带队,在北京、上海、深圳等地,组织了多次调研〿朿2日,证监会主席肖钢更是亲赴北京两家众筹公司进行调研〿/p>
证监会的监管思路一直是业内关注的焦点,前述证监会人士透露,“大体上是不能压制其发展,但要规范。‿/p>
在《财经国家周刊》记者的采访中,多位股权众筹平台的负责人呼吁,希望监管层能够不要给太多限制,要真正发挿a href="http://news.pedaily.cn/industry/互联罿" target=_blank>互联罿/a>的价值,鼓励行业发展〿/p>
《财经国家周刊》记者了解到,对于监管细则中争议“激烈”的条款,证监会下半年将组织更为细致的调研和讨论〿/p>
调研马不停蹄
仿月份开始,证监会在北京、上海、深圳对股权众筹行业展开了多次调研。深圳的大家投、北京的原始会和天使汇等股权众筹平台,都是调研的重点〿/p>
大家投创始人李群林向《财经国家周刊》记者透露,证监会年初的调研主要集中在平台模式、业务规模、风险控制等基本情况。“因为毕竟是业务创新,监管层首先要了解清楚业务具体如何操作,才能进一步分析风险,从而制定相关的监管细则。‿/p>
3月,证监会发言人张晓军公开表示,十八届三中全会提出发展普惠金融,股权众筹模式有积极的意义。他还指出,证监会正在对股权众筹进行调研,将适时出台指导意见〿/p>
监管层肯定的表态,让一直游走在法律红线边缘的股权众筹业,看到了发展的曙光〿/p>
5月中旬,国内知名的股权众筹创始人,纷纷都齐聚北京,参加证监会和中囿a href="http://news.pedaily.cn/industry/证券/" target=_blank>证券业协会一起召开的监管细则的座谈会〿/p>
此次座谈会不仅包括证监会创新部、法规部、市场部的相关负责人,还有法律界的专家学者,甚至最高人民法院也派人出席了此次座谈〿/p>
据参会人士透露,此次会议主要聚焦以下问题:股权众筹模式的探讨;平台注册资金规模;融资项目的信息披露;股权众筹投融资规模限制;股权转让细节;众筹平台风险控制;投资人合法权益的保护;合理引导投资者退出的问题等等〿/p>
《股权众筹平台指导意见》将由证监会法律部法规处负责起草,而证监会创新业务监管部将承担具体的监管职责〿/p>
与此同时,银监会关于P2P的行业调研和座谈也在进行中。正在市场纷纷猜测股权众筹和P2P两个行业的监管细则谁先落地之时,证监会主席肖钢亲自调研股权众筹〿/p>
6朿2日上午,肖钢分别赴网俿a href="http://news.pedaily.cn/industry/金融/" target=_blank>金融集团和北京天使汇创业金融信息服务有限公司,据接近调研的人士透露,肖钢此次调研主要是了解众筹行业的业务形态和具体发展情况,并未对相关监管问题再作进一步沟通〿/p>
‿月初证监会已经决定延缓《股权众筹平台指导意见》出台,因为对于一些监管细则,业内争议很大,所以肖主席亲自下来看一看。”陪同肖钢调研的原始会CEO陶烨告诉《财经国家周刊》记者〿/p>