商务部将适时提高内贸险补助标准

近日，记者从商务部获悉，今年商务部将会同有关部门评估现行的内贸险补助政策，争取适当提高内贸险财政补助标准。　　目前，中小商贸企业投保内贸险补助上限为15万元。中国出口信用保险公司第四营业部业务三处副处长于成立告诉记者，目前在中国出口信用保险公司投内贸险的企业多为年营业额1亿元以内的中小商贸企业，参照每年千分之五的保费费率计算，企业投一年期的内贸险需要缴纳保费50万元，而中小商贸企业15万元的补助上限使得补助不足保费的1/3。　　“不少中小商贸企业本身利润就很薄，每年再拿出部分资金投内贸险会有一定难度，但如果财政补助比例能有所提高则必然提高企业投保的积极性。”于成立说。　　近几年扩内需、促消费越来越受到国家的重视，政府对于内贸信用险的重视程度也随之提升。商务部市场秩序司副司长温再兴日前在“2010信用销售发展论坛”上说，2009年和2010年，中央财政累计支出内贸险保费补助资金1.74亿元，支持信用销售2187亿元，财政资金杠杆率达1257倍；支出风险补偿103万元，支持融资14.55亿元。获补助的投保企业1024家，其中中小商贸企业731家；受益的下游企业23038家，平均每家获得信用销售949万元。内贸信用险充分发挥了规避企业贸易风险、扩大信用销售的功能，有效促进了中小商贸企业融资和大型企业拓展欠发达地区销售市场，取得了良好的社会经济效益。　　于成立告诉记者，内贸信用险对于企业的作用主要在于3个方面：第一，为企业提供风险保障，目前内贸险分为预付款和应收账款两个险种，为企业开展信用销售保驾护航；第二，为企业拓展业务提供支持，“比如一家企业只在华北地区做信用销售，现在想将信用销售业务拓展到东北地区，但对当地市场不了解，这时就可通过保险公司来判断市场”；第三，为企业提供融资支持，现阶段企业融资主要以房产、土地等不动产作为担保，成本较高，特别是中小商贸企业可抵押的资产并不多，而通过投内贸险可以将应收账款变成银行可以接受的融资资产，扩宽融资途径。　　据了解，目前内贸险投保期限为一年，保费的高低按照3个参照物计算，信用账期、投保规模与买方分散度。“信用账期一年以内的都可以投保，账期越长，保费越高。投保规模以年营业额来计算，规模越大，保费费率越低。企业买方越分散，费率越低。以1亿元人民币的营业额为投保金额，90天账期，参考费率为千分之五。”于成立告诉记者。　　虽然利处诸多，但目前内贸险的发展仍处于起步阶段，与出口信用险相比，内贸险始终是企业信用险中的薄弱一环。于成立透露，目前中国出口信用保险公司出口险保额达到1500亿美元，而内贸险则只有1200亿元人民币。　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉记者，企业经营外贸时风险防范意识较高，而做内贸时则往往疏于风险防范，或者干脆不做信用销售，认为投保会增加成本，这种观念的滞后阻碍了内贸险的发展。此外，信息系统不通畅也是阻碍内贸信用险发展的重要因素。“保险公司要受理保险业务，首先要了解风险有多大，而目前国内征信体系尚不完善。在国外，只要调用企业的征信档案就能看到它的信用历史。而在国内想了解企业，无非是到工商局查企业登记信息，但并不能查到企业的信用记录，因此很难去判断”。赵萍说。　　于成立也表示，目前内贸险的规模较小，而保险业遵从的是大数法则，投保对象越多，费率越低，因此内贸险的盘子不够大也致使保费费率偏高。　　赵萍建议，未来推进内贸险的发展，企业、政府、保险公司都要做出相应努力。赵萍称，企业应建立民间性质的应收账款登记系统，“企业自愿加入，把自己与哪些企业发生过交易、谁欠自己钱等信息公布到系统内，系统是会员制的，所有会员都可以去查，这样就可以了解相关企业的负债情况。”另外，要加大行业信息共享力度，把企业在税务部门的缴税记录、工商部门的登记信息、银行贷款情况等信息打通，向部分行业和保险公司开放，这样有助于对企业的信用评估。而保险公司则可以借鉴出口信用保险的经验，推出更加适合中小商贸企业的新产品，将保险产品进一步细化。