“核高基”惹火基础软件：中标名单即将出台

6月11日，第13届中国国际软件博览会在京拉开序幕。与往年不同的是，由于金融危机引发的全球性经济低潮以及“核高基”重大专项的启动，软件业再次变得炙手可热。　　“核高基”惹火基础软件　　“2008年下半年以来受金融危机影响，我国软件产业的增长、增速有所放缓，软件出口有所下降，但软件行业仍保持了20%以上的增速，可以说是所有行业中增速最高的一个，成为拉动信息产业发展的引擎。”工信部部长李毅中在第13届中国国际软件博览会上指出，软件业的重要性并不仅仅在于它自身的发展，还在于软件业和工业、传统产业的结合。　　工信部软件服务业司司长赵小凡在接受记者采访时说，作为“十一五规划”中的首个课题，“核高基”今年被正式推上了快速发展的特殊通道。“核高基”即核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品科技重大专项。去年11月，“核高基”申报工作已正式启动。该项目将由国家和地方政府每年投入40亿元资金推动国产应用软件的发展，并将持续15年。　　赵小凡透露，现在正在实施的“核高基”重大专项将从根本上改变基础软件依赖国外的局面，“近期我们在基础软件和重点应用软件方面会有新的政策出来。”　　据记者了解，本次“核高基”专项基础软件部分包括6个项目、20个子课题，涵盖操作系统、数据库、中间件和应用软件等领域。据内部人士透露，“核高基”每个子课题中央配套资金在1000万—1亿元之间。专项扶持资金包括中央和地方政府配套资金两部分，预计基础软件部分每年的扶持资金规模可能超过10亿元。　　由于“核高基”投入的资金数额巨大，所以相关企业围绕“核高基”展开的一场看不见的争夺战已经持续了大半年。由于情况复杂，各方利益难以协调，“核高基”的中标结果一直“千呼万唤不出来”。　　不过，有最新消息称，“核高基”名单即将出炉，最终结果发布不会拖过6月份。据消息人士透露，参与申报“核高基”项目的公司已完成申报、答辩、现场勘测等程序，目前正等待三部委(工信部、科技部、财政部)敲定。　　新政策将陆续出台　　5月底，工信部电子信息司司长肖华曾公开表示，新“18号文”(即《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》)已拟出征求
意见稿，正式出台指日可待。　　国家发改委高技术产业司副司长顾大伟在本届软博会上再度证实，新的软件产业发展政策的起草工作已经基本完成。“新的软件产业发展政策的目的是要保持2010年以后软件产业政策的连续性，并将进一步加大对软件产业的支持力度。”　　赵小凡也同时表示，工信部目前正全力配合发改委，“务必保证18号政策在2012年保证不变”，同时工信部还在酝酿制订更加优惠的政策。　　在经历了将近20年的发展尤其是国家出台一系列扶持政策之后，国内外基础软件在技术上的差距并不大，差距主要体现在应用规模上。比如操作系统和Office软件方面，由于微软的产品在用户习惯上形成了事实标准，以及盗版软件等因素的存在，致使国产操作系统和Office软件在市场上只抢占到很小的市场份额。中国数据库厂商的技术虽然近几年进步很快，但在高端应用、产品知名度和企业品牌方面与国际品牌相差甚远。相对而言，一直被誉为中国软件产业发展后劲所在的国产中间件却在应用方面走在了前面。　　据赛迪顾问发布的最新数据显示，2008年中国中间件产品市场整体规模
同比增长19.2%，高于软件总体市场的增长速度。从市场格局来看，虽然本土品牌东方通中间件的市场份额已接近20%，并与IBM、Oracle一起位于第一梯队，但第二梯队国产中间件厂商的市场份额却只有第一梯队的一半。　　政府显然已经意识到国产基础软件的发展不能只关注技术创新，而要走技术和市场相结合的道路。因此，本次“核高基”项目将把产品最终应用和市场化程度作为评判的一个重要因素。　　“‘核高基’专项对所有的软件企业来说都是雪中送炭。”金山高级副总裁葛珂在接受采访时表示，“在不太肥沃的土地上，做基础软件肯定需要有国家战略的支持，不过国家战略的支持不会对行业产生根本的变化，但对基础软件领域而言，这是个宏观的向好的信息。”