社科院：财政与货币政策要在09年基础上深化

新华网北京12月7日电中国社会科学院7日发布的《经济蓝皮书》指出，2010年继续实施的积极财政政策和适度宽松货币政策要在2009年的基础上提升和深化，要结合国家发展任务进行必要的调整。　　蓝皮书指出，对于积极的财政政策，主要应着眼于以下五个方面：第一，着眼于选择近期发展和远期发展相结合的公共投资项目，以支持中国长期发展。第二，着眼于支持国家气候变化应对政策的实施，这既是国内发展需要，也是国际公约的要求。第三，着眼于保民生，特别是承担国家在社会保障上的需要。第四，着眼于提高低收入群体收入，以有利于扩大内需，提高消费需求。第五，着眼于支持科技创新和经济增长方式的转变。　　蓝皮书还指出，为保持中国经济平稳较快增长，对于适度宽松的货币政策，涉及两层含义：一是坚持真正意义的“适度宽松”；二是对过度宽松的情况进行调整。对2010年适度宽松的货币政策必须认真把握力度和提高调控水平，做到以下三个方面的把握：　　——动态把握适度宽松。坚持继续落实适度宽松的货币政策，根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调，把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏，妥善处理发挥支持经济发展与防范化解金融风险的关系，进一步增强调控的有效性，维护金融体系的稳定。　　——货币信贷发展要适度把控。灵活运用货币政策工具，合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性及货币市场利率水平的合理适度。对当前存在的流通量过大问题，要通过相关手段，促进货币流通量向适度转化。　　——金融改革要适时推进。金融改革是中国中长期的改革重点之一，要抓住当前的有利时机，推进金融改革和结构调整，进一步改革投融资体制，启动民间投资，金融支持转变经济发展方式，促进中国经济的持续稳定发展。