外汇局：汇改不等于升值

继续保持对“热钱”流动高压打击态势 允许更多机构从事QDII业务　　□本报记者 卢铮　　国家外汇管理局12日公布的上半年国际收支平衡表显示，二季度及上半年，我国国际收支均继续呈现“双顺差”格局，国际收支状况进一步改善。同时发布的《2010上半年中国国际收支报告》指出，外汇局将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势。人民币汇改不等于人民币升值，而重在完善汇率形成机制。允许更多机构从事QDII业务。上半年我国证券投资净流出73亿美元。　　汇改不等于升值　　外汇局还在国际收支报告中表示，市场主体应克服单边预期，适应人民币汇率双向浮动的发展态势，树立正确的汇率风险意识。　　6月19日，人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。外汇局称，重启汇改后，市场经历短暂动荡，人民币汇率呈现双向、宽幅波动，升值预期逐渐减弱，外汇供求失衡状况趋于缓和。　　报告指出，上半年，人民币对美元汇率升幅扩大，对其他主要货币汇率有升有贬，银行间外汇市场交易价弹性在重启汇改后有所加大。汇改重启后，银行间即期外汇市场人民币对美元交易价围绕中间价大幅波动，交易价相对中间价的日间最大波幅日均为0.21%；交易价的日间波幅日均为172个基点。　　外汇局表示，下半年将以进出口核销改革为重点继续推动贸易便利化，升级完善贸易收付汇核查系统，择机启动出口收汇核销改革，在部分地区试点出口收入存放境外管理。有序推进资本项目管理改革，鼓励有实力的企业开展跨国经营，为企业“走出去”提供更多政策支持，允许更多类型机构从事合格境内机构投资者(QDII)业务，推动跨境人民币资本项目业务发展。继续推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。加强外汇储备经营管理，努力实现储备资产安全、流动和保值增值。　　国际收支状况改善　　上半年国际收支平衡表显示，二季度我国经常项目顺差729亿美元，
同比增长35%，其中，按照国际收支统计口径计算，货物贸易顺差595亿美元，服务贸易逆差45亿美元，收益顺差80亿美元，经常转移顺差99亿美元。　　资本和金融项目顺差258亿美元，同比下降68%，其中，直接投资净流入215亿美元，证券投资净流出95亿美元，其他投资净流入124亿美元。　　上半年我国国际收支经常项目顺差1265亿美元，同比下降6%；资本和金融项目顺差900亿美元，同比增长48%；国际储备资产增加1780亿美元，按可比口径增长8%。　　值得注意的是，上半年我国证券投资净流出73亿美元，上年同期为净流入202亿美元。其中，我国对外证券投资净流出72亿美元，上年同期为净流入77亿美元；境外对我国证券投资净流出0.5亿美元，上年同期为净流入125亿美元。　　国际收支报告指出，经常项目顺差与国内生产总值之比延续了近两年持续下降趋势，由去年的6.0%降至今年上半年的5.0%。同时，国家储备资产增长放缓，剔除汇率、价格等非交易价值变动影响，二季度较一季度少增139亿美元。国际收支状况进一步改善。　　外汇局预计，下半年，全球经济可能呈现缓慢复苏态势，我国经济继续平稳增长，国际收支仍将保持较大顺差态势，货物贸易进出口持续顺差，外国来华直接投资大量流入，跨境资金套利活动依然存在。但由于国内外宏观环境的不稳定因素较多，可能通过外贸、外资、金融等传导渠道，加大我国国际收支运行的波动性。　　对“热钱”流动高压打击　　国际收支报告指出，上半年，我国跨境资金流动波动性明显。一季度，我国涉外经济加速恢复，与贸易有关的信贷项下资金净流入增长迅速，我国证券投资和其他投资顺差达476亿美元。二季度，特别是5月以来，随着欧洲主权债务危机的发展演变，国际经济环境不确定性上升，人民币升值预期减弱，同时境内外汇市场流动性趋紧，本外币利差缩小，境内机构“资产本币化、负债外币化”趋势得到一定遏制，贸易融资等渠道跨境套利资金净流入放缓，甚至出现反向平仓交易，证券投资和其他投资顺差减少至29亿美元。　　外汇局相关人士表示，外汇管理部门将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势，有针对性地堵塞监管漏洞，充分发挥跨部门的监管合力，严厉打击各类违法违规外汇交易活动，切实维护好涉外经济可持续发展的外汇政策环境。