福建政策倾斜承接台湾产业转移

在5月18日福州举办的首次海峡两岸经贸行业对接会上，福建省机械工业联合会、福建省信息产业商会等部门与32个台湾同业公会进行了产业对接洽谈，内容涵盖石油化工、机械装备、电子信息、轻工食品、纺织服装、交通物流六大行业。在宏观经济前景依然面临不确定性的条件下，闽台的产业对接对于帮助台湾业者保持国际竞争力提供了有力支持。　　台传统产业加速迁闽　　在当天的海峡两岸经贸行业对接会上，一系列两岸行业交流合作协议相继签署，其中一项有关石化产业的协议内容受到了更多的关注。　　协议的双方分别是福建省泉州市的泉港区政府和台湾石化同业公会会员企业大连化学工业股份有限公司、李长荣化学工业股份有限公司、和桐化学股份有限公司、长春石油化学股份有限公司、国乔石油化学股份有限公司等五家企业代表。双方就台湾石化专区龙头项目每年一百万吨轻油裂解乙烯项目落户泉州签订框架性合作协议书，投资总额达15亿美元。　　而当天上午，由台湾石化同业公会牵头投资兴建规划总投资60亿美元的台湾石化专区，已经在福建泉州市泉港石化工业区启动筹建工作。该项目规划总投资60亿美元，重点建设一套100万吨／年乙烯裂解装置及其下游聚丙烯等53个项目。　　泉港区政府表示，至2020年，泉港石化工业区将基本建成以福建炼油乙烯一体化一、二期项目、台湾石化专区和石化中上游原料产品为主的国家级石化基地，形成2000多亿元年产值，2400万吨炼油、300万吨乙烯、合成树脂和合成纤维各超100万吨年产能。　　台湾石化工业区落户泉州之所以受到关注，原因还在于石化产业对于台湾经济成长曾经具有十分重要的意义。据统计，石化产业体系在台湾制造业中仍居主导地位，其产值占制造业总产值比例基本维持在20％左右。台湾石化同业公会总干事谢俊雄对记者表示，上世纪60年代开始的台湾经济奇迹可以说是石化加工的奇迹。　　而有行业人士表示，截至目前，台湾石化产业已有60%迁移至大陆，泉州在此轮产业迁移中具有独特的优势。谢俊雄表示，石油化工行业资本密集、技术密集、下游劳力密集。而且现在的石化竞争并不是讲究区域竞争，还是着重国际竞争。泉州给予了台湾业者重要的支持，除了人力因素外，泉州方面为台湾石化专区的一期、二期项目提供了建设用地，还有运输和原料方面的保障。　　同时，谢俊雄认为，相对于已被国内三大石油巨头抢先布点的中西部市场，福建的配套措施、原料及成品的运输条件以及潜在市场更为成熟。“再加上国家政策的鼓励配合，该地区的发展能够实现‘事半功倍’的效果”，他说。　　除了石化行业外，包括包装、LED生产、机械等行业的台湾业者也希望在福建找到优势互补的机遇，以在不利的宏观经济环境中，维护自身企业的竞争力。　　华侨大学副教授张向前此前撰文指出，2008年福建省的三大产业比值为10.8∶50.06∶39.2，而台湾地区为1.8∶30.4∶67.8。福建省的产业结构指标大约落后台湾地区20-25年。目前台湾地区欲转出的产业正是福建省大力发展的产业，这是两地实现产业合作的客观需要。　　政策倾斜承接产业转移　　为了服务于闽台间的产业转移，福建省政府在今年4月出台了《关于支持台资企业发展的若干
意见》，《意见》提出了25条具体措施，从信贷支持和政策扶持等四个方面加大吸引台商投资力度。　　福建省台办副主任林卫国说，除了简化台商来闽投资的手续外，《意见》还允许台资企业在福建省内申请登记企业集团的母公司注册资本最低限额由5000万元人民币降低为2000万元人民币；集团母子公司注册资本总额最低限额由1亿元人民币降低为4000万元人民币；集团拥有的子公司最低数量也由5个以上降低为3个以上。　　此外，《意见》中支持银行业金融机构增加台资小企业贷款，省财政设立小企业贷款风险补偿专项资金；安排专项资金支持各类信用担保机构为台资企业融资提供担保；对台资中小企业投保出口信用保险实行优惠的保费，以及支持台资生产性企业向服务业转型等内容被视为福建省台商支持政策的重要突破。